ការទទួលខុសត្រូវរបស់នាយកនៅប្រទេសហូឡង់៖ នៅពេលដែលនាយកបង់ប្រាក់ផ្ទាល់ខ្លួន

ក្នុងនាមជានាយកនៃក្រុមហ៊ុន BV ឬ NV របស់ហូឡង់ ជាគោលការណ៍ អ្នកមិនមានទំនួលខុសត្រូវចំពោះបំណុលរបស់ក្រុមហ៊ុនទេ៖ ក្រុមហ៊ុនជំពាក់បំណុលទាំងនោះដោយខ្លួនឯង។ អ្នកក្លាយជាអ្នកទទួលខុសត្រូវផ្ទាល់ខ្លួន លុះត្រាតែអ្នកអាចត្រូវស្តីបន្ទោសយ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរ ហើយច្បាប់ដោះស្រាយវាតាមរយៈផ្លូវចំនួនបួន៖ ការទទួលខុសត្រូវចំពោះក្រុមហ៊ុន ការទទួលខុសត្រូវចំពោះម្ចាស់បំណុល ការទទួលខុសត្រូវចំពោះឱនភាពក្នុងការក្ស័យធន និងការទទួលខុសត្រូវចំពោះពន្ធដែលមិនទាន់បានបង់។ ករណីលើកលែងសំខាន់បំផុតគឺផ្លូវក្ស័យធន ដែលការដាក់ឯកសារប្រចាំឆ្នាំយឺតអាចផ្លាស់ប្តូរបន្ទុកនៃភស្តុតាងមកលើអ្នក។

ខាងក្រោមនេះ យើងពន្យល់ពីផ្លូវនីមួយៗ ការការពារ និងអ្វីដែលនាយក និងម្ចាស់បំណុលម្នាក់ៗគួរពិនិត្យមើល។ ច្បាប់ទាំងនេះមានចែងក្នុងសៀវភៅទី 2 និងសៀវភៅទី 6 នៃក្រមរដ្ឋប្បវេណីហូឡង់ (BW) និងនៅក្នុងច្បាប់ប្រមូលពន្ធរដ្ឋឆ្នាំ 1990 (Invorderingswet)។

តើនៅពេលណាដែលនាយកត្រូវទទួលខុសត្រូវចំពោះក្រុមហ៊ុន?

យោងតាមមាត្រា 2:9 BW នាយកគ្រប់រូបត្រូវតែអនុវត្តភារកិច្ចរបស់ខ្លួនឱ្យបានត្រឹមត្រូវ។ នាយកត្រូវទទួលខុសត្រូវចំពោះក្រុមហ៊ុន លុះត្រាតែគាត់អាចត្រូវបានស្តីបន្ទោសយ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរ (ernstig verwijt) ដែលត្រូវបានវិនិច្ឆ័យលើកាលៈទេសៈទាំងអស់ (តុលាការកំពូល ថ្ងៃទី 10 ខែមករា ឆ្នាំ 1997 Staleman/Van de Ven, ECLI:NL:HR:1997:ZC2243)។

កាលៈទេសៈពាក់ព័ន្ធគឺលក្ខណៈនៃអាជីវកម្ម ហានិភ័យដែលពាក់ព័ន្ធ ការបែងចែកភារកិច្ចនៅក្នុងក្រុមប្រឹក្សាភិបាល និងព័ត៌មានដែលនាយកមាន។ ការធ្វើសកម្មភាពផ្ទុយនឹងលក្ខន្តិកៈ ឬច្បាប់ច្បាប់ច្បាស់លាស់ជាធម្មតាបង្កើតជាការស្តីបន្ទោសយ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរ។ មាត្រា 2:9 ក៏ធ្វើឱ្យការទទួលខុសត្រូវរបស់ក្រុមប្រឹក្សាភិបាលជាសមូហភាពផងដែរ៖ នាយកម្នាក់ៗត្រូវទទួលខុសត្រូវចំពោះទាំងមូល លុះត្រាតែគាត់បង្ហាញថាបញ្ហានេះមិនស្ថិតនៅក្នុងភារកិច្ចរបស់គាត់ ហើយថាគាត់មិនបានធ្វេសប្រហែសក្នុងការចាត់វិធានការនោះទេ។

ករណីធម្មតាគឺការចូលទៅក្នុងប្រតិបត្តិការដែលមានហានិភ័យដោយគ្មានព័ត៌មានគ្រប់គ្រាន់ ការមិនអើពើនឹងជម្លោះផលប្រយោជន៍ និងការខកខានមិនបានរក្សាសៀវភៅគណនេយ្យឱ្យបានត្រឹមត្រូវក្រោមមាត្រា 2:10 BW។ ការលើកលែង (ការកាត់ប្រាក់) ដែលផ្តល់ដោយកិច្ចប្រជុំទូទៅគ្របដណ្តប់តែអ្វីដែលជាក់ស្តែងពីគណនីប្រចាំឆ្នាំ ឬបានបង្ហាញផ្សេងទៀត ហើយវាមិនមានឥទ្ធិពលប្រឆាំងនឹងអ្នកទទួលបន្ទុកក្នុងការក្ស័យធន ឬភាគីទីបីនោះទេ។

តើនៅពេលណាដែលនាយកត្រូវទទួលខុសត្រូវចំពោះម្ចាស់បំណុល?

ម្ចាស់បំណុលអាចចោទប្រកាន់នាយកឱ្យទទួលខុសត្រូវផ្ទាល់ខ្លួនក្នុងករណីមានបទល្មើសក្រោមមាត្រា 6:162 BW។ ម្ចាស់បំណុលត្រូវតែបញ្ជាក់ថានាយកអាចត្រូវស្តីបន្ទោសយ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរ និងផ្ទាល់ខ្លួន។

តុលាការកំពូលបែងចែកស្ថានភាពពីរ (Ontvanger/Roelofsen, ថ្ងៃទី 8 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2006, ECLI:NL:HR:2006:AZ0758)។ ទីមួយ នាយកចូលទៅក្នុងកាតព្វកិច្ចក្នុងនាមក្រុមហ៊ុន ខណៈពេលដែលគាត់ដឹង ឬគួរតែយល់ថាក្រុមហ៊ុនមិនអាចអនុវត្តបាន ហើយមិនបានផ្តល់សំណងអ្វីឡើយ។ ទីពីរ នាយកបង្ក ឬអនុញ្ញាតឱ្យក្រុមហ៊ុនមិនបង់ប្រាក់ ឧទាហរណ៍ ដោយការទូទាត់ជាជម្រើសទៅឱ្យក្រុមហ៊ុនពាក់ព័ន្ធ ខណៈពេលដែលគាត់ដឹង ឬគួរតែយល់ថា នេះនឹងធ្វើឱ្យម្ចាស់បំណុលគ្មានសំណង។

ផ្លូវពីរបន្ថែមទៀតងាយនឹងមើលរំលង។ យោងតាមមាត្រា 2:203 BW បុគ្គលដែលធ្វើសកម្មភាពក្នុងនាម BV ដែលមិនទាន់បានចុះបញ្ជីជាក្រុមហ៊ុន ត្រូវមានកាតព្វកិច្ចផ្ទាល់ខ្លួនរហូតដល់ក្រុមហ៊ុនផ្តល់សច្ចាប័នលើសកម្មភាពនេះ។ រហូតដល់ BV ថ្មីមួយត្រូវបានចុះបញ្ជីនៅក្នុងបញ្ជីពាណិជ្ជកម្ម នាយករបស់ខ្លួនត្រូវទទួលខុសត្រូវរួមគ្នា និងដាច់ដោយឡែកពីគ្នាជាមួយក្រុមហ៊ុន (មាត្រា 2:180 BW)។

តើនៅពេលណាដែលនាយកត្រូវទទួលខុសត្រូវក្នុងការក្ស័យធន?

ប្រសិនបើ BV ក្ស័យធន អ្នកទទួលបន្ទុក (អ្នកថែរក្សា) អាចធ្វើឱ្យនាយកម្នាក់ៗទទួលខុសត្រូវរួមគ្នា និងដាច់ដោយឡែកពីគ្នាចំពោះឱនភាពទាំងមូល។ នេះតម្រូវឱ្យមានការគ្រប់គ្រងមិនត្រឹមត្រូវយ៉ាងច្បាស់លាស់ក្នុងរយៈពេលបីឆ្នាំមុនពេលក្ស័យធន ដែលអាចជារឿងសំខាន់មួយនៃការក្ស័យធន (មាត្រា 2:248 BW; មាត្រា 2:138 BW សម្រាប់ NV)។

ការគ្រប់គ្រងមិនត្រឹមត្រូវជាក់ស្តែងគឺជាស្តង់ដារដ៏ធ្ងន់ជាងការស្តីបន្ទោសយ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរនៃមាត្រា 2:9 BW។ វាមាននៅកន្លែងដែលគ្មាននាយកដែលធ្វើសកម្មភាពសមហេតុផលណាមួយនឹងបានធ្វើសកម្មភាពតាមរបៀបដូចគ្នានៅក្នុងកាលៈទេសៈដូចគ្នា។

ការសន្មត់តាមច្បាប់

ប្រសិនបើក្រុមប្រឹក្សាភិបាលមិនបានអនុវត្តតាមកាតព្វកិច្ចរក្សាបញ្ជីនៃមាត្រា 2:10 BW ឬបានដាក់របាយការណ៍ប្រចាំឆ្នាំយឺតយ៉ាវក្រោមមាត្រា 2:394 BW ការគ្រប់គ្រងមិនត្រឹមត្រូវត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយច្បាប់។ បន្ទាប់មកវាត្រូវបានសន្មតថានេះគឺជាមូលហេតុសំខាន់នៃការក្ស័យធន។ នាយកអាចបដិសេធការសន្មត់នោះដោយបង្ហាញថាការពិតផ្សេងទៀត ដូចជាការបាត់បង់អតិថិជនសំខាន់មួយ បានបណ្តាលឱ្យក្ស័យធន។

ដែនកំណត់ និងការការពារ

នាយក​ណា​ដែល​បង្ហាញ​ថា​ការ​គ្រប់គ្រង​មិន​ត្រឹមត្រូវ​មិន​អាច​សន្មត​ថា​ជា​របស់​គាត់ ហើយ​ថា​គាត់​មិន​បាន​ធ្វេសប្រហែស​ក្នុង​ការ​ចាត់​វិធានការ​ដើម្បី​ទប់ស្កាត់​ផលវិបាក​របស់​វា គឺ​មិន​ត្រូវ​ទទួល​ខុស​ត្រូវ​ទេ។ តុលាការ​អាច​កាត់​បន្ថយ​ចំនួន​នេះ​បាន ប្រសិនបើ​វា​ខ្ពស់​មិន​សម​ហេតុផល​ដោយសារ​លក្ខណៈ និង​ភាព​ធ្ងន់ធ្ងរ​នៃ​ការ​គ្រប់គ្រង​មិន​ត្រឹមត្រូវ (មាត្រា 2:248(4) BW)។ ការ​យឺតយ៉ាវ​បន្តិច​បន្តួច​ក្នុង​ការ​ដាក់​ពាក្យ​ត្រូវ​បាន​មិន​អើពើ។

តើនៅពេលណាដែលនាយកត្រូវទទួលខុសត្រូវចំពោះពន្ធដែលមិនទាន់បង់?

យោងតាមមាត្រា 36 នៃច្បាប់ប្រមូលពន្ធរដ្ឋឆ្នាំ 1990 នាយកអាចត្រូវទទួលខុសត្រូវចំពោះពន្ធលើប្រាក់បៀវត្សរ៍ និងអាករលើតម្លៃបន្ថែមដែលមិនទាន់បានបង់របស់ក្រុមហ៊ុន។ ជំហានសំខាន់គឺការជូនដំណឹងទាន់ពេលវេលាអំពីអសមត្ថភាពក្នុងការបង់ប្រាក់ទៅអាជ្ញាធរពន្ធដារ (Belastingdienst)។

ការជូនដំណឹងត្រូវតែធ្វើឡើងក្នុងរយៈពេលពីរសប្តាហ៍បន្ទាប់ពីពន្ធដល់កំណត់។ ប្រសិនបើវាត្រូវបានធ្វើឡើងទាន់ពេលវេលា អាជ្ញាធរពន្ធដារត្រូវតែបញ្ជាក់ថាការមិនបង់ប្រាក់គឺដោយសារតែការគ្រប់គ្រងមិនត្រឹមត្រូវជាក់ស្តែងក្នុងរយៈពេលបីឆ្នាំមុន។ ប្រសិនបើវាមិនត្រូវបានធ្វើឡើងទាន់ពេលវេលាទេ ការគ្រប់គ្រងមិនត្រឹមត្រូវត្រូវបានសន្មត់ថាមាន ហើយនាយកអាចគេចផុតបានលុះត្រាតែបង្ហាញថាការជូនដំណឹងយឺតមិនមែនជាកំហុសរបស់គាត់ទេ។ របបស្រដៀងគ្នានេះអនុវត្តចំពោះការចូលរួមវិភាគទានដែលជំពាក់មូលនិធិសោធននិវត្តន៍តាមវិស័យជាកាតព្វកិច្ច។

តើអ្នកណាត្រូវបានចាត់ទុកថាជានាយក?

ការទទួលខុសត្រូវមិនត្រូវបានកំណត់ចំពោះតែនាយកដែលបានចុះបញ្ជីនៅក្នុងបញ្ជីពាណិជ្ជកម្មនោះទេ។ តាមពិតទៅ អ្នកដែលពិតជាបានកំណត់គោលនយោបាយរបស់ក្រុមហ៊ុនដូចជាគាត់ជានាយក ត្រូវបានចាត់ទុកថាជានាយកសម្រាប់ការទទួលខុសត្រូវក្ស័យធន (មាត្រា 2:248(7) BW)។

ប្រសិនបើនាយកខ្លួនឯងជានីតិបុគ្គល ឧទាហរណ៍ ក្រុមហ៊ុនគ្រប់គ្រង BV ការទទួលខុសត្រូវក៏ស្ថិតនៅរួមគ្នា និងដាច់ដោយឡែកពីគ្នាលើនាយកនៃអង្គភាពនោះផងដែរ (មាត្រា 2:11 BW)។ ការលាលែងពីតំណែងមិនបញ្ចប់ការទទួលខុសត្រូវចំពោះទង្វើក្នុងអំឡុងពេលអាណត្តិរបស់អ្នកទេ ហើយរយៈពេលបីឆ្នាំនៃការក្ស័យធនមើលទៅក្រោយពីកាលបរិច្ឆេទក្ស័យធន មិនមែនពីការលាលែងពីតំណែងរបស់អ្នកទេ។

តើការទទួលខុសត្រូវក្លាយជាបទល្មើសនៅពេលណា?

នីតិបុគ្គលអាចប្រព្រឹត្តបទល្មើសព្រហ្មទណ្ឌបាន (មាត្រា 51 នៃក្រមព្រហ្មទណ្ឌហូឡង់)។ បន្ទាប់មក សេវាអយ្យការសាធារណៈ (OM) អាចចោទប្រកាន់ក្រុមហ៊ុន អ្នកដែលបានបញ្ជាឱ្យប្រព្រឹត្ត អ្នកដែលពិតជាបានដឹកនាំវា ឬទាំងពីរ។

ឧទាហរណ៍គឺការក្លែងបន្លំជាមួយគណនីនៅមុនពេលក្ស័យធន និងការក្លែងបន្លំពន្ធ។ ការទទួលខុសត្រូវព្រហ្មទណ្ឌគឺដាច់ដោយឡែកពីការទទួលខុសត្រូវរដ្ឋប្បវេណី៖ ការដោះលែងមិនរាប់បញ្ចូលការទាមទាររដ្ឋប្បវេណីដោយអ្នកទទួលបន្ទុកនោះទេ។

តើអ្នកកាត់បន្ថយហានិភ័យក្នុងនាមជានាយកដោយរបៀបណា?

ស្ទើរតែគ្រប់ការការពារដែលទទួលបានជោគជ័យទាំងអស់គឺអាស្រ័យលើកំណត់ត្រាសហសម័យដែលបង្ហាញថាការសម្រេចចិត្តត្រូវបានធ្វើឡើងដោយផ្អែកលើព័ត៌មានគ្រប់គ្រាន់។ សូមរក្សាកំណត់ត្រានោះជានិច្ច។

• ការសម្រេចចិត្តរបស់ក្រុមប្រឹក្សាភិបាលដែលមានព័ត៌មានដែលពួកគេបានផ្អែកលើ រួមទាំងទស្សនៈផ្ទុយគ្នា។
• រក្សាសៀវភៅឱ្យទាន់សម័យស្របតាមមាត្រា 2:10 BW ហើយដាក់របាយការណ៍ប្រចាំឆ្នាំឱ្យទាន់ពេលវេលា។
• អនុវត្តការធ្វើតេស្តចែកចាយនៃមាត្រា 2:216 BW មុនពេលបង់ភាគលាភណាមួយ។
• ជូនដំណឹងអំពីអសមត្ថភាពក្នុងការបង់ពន្ធក្នុងរយៈពេលពីរសប្តាហ៍ក្រោមមាត្រា 36 នៃច្បាប់ប្រមូលពន្ធរដ្ឋ។
• សូមពិនិត្យមើលថាតើគោលនយោបាយធានារ៉ាប់រងសម្រាប់នាយក និងមន្ត្រី (D&O) មានសុពលភាពហើយឬនៅ និងអ្វីដែលវាមិនរាប់បញ្ចូល។ អានបន្ថែមលើ ការធានារ៉ាប់រងទំនួលខុសត្រូវ នៅប្រទេសហូឡង់.

ក្នុងនាមជាអ្នកដឹកនាំរឿង តើអ្នកគួរពិនិត្យមើលអ្វីខ្លះ?

• តើ​របាយការណ៍​ប្រចាំឆ្នាំ​នៃ​ឆ្នាំ​ថ្មីៗ​នេះ​ត្រូវ​បាន​ដាក់​ជូន​ក្រសួង​ឬ​ទេ? KVK ក្នុង​រយៈពេល​ច្បាប់?
• តើរដ្ឋបាលអាចបង្ហាញពីសិទ្ធិ និងកាតព្វកិច្ចរបស់ក្រុមហ៊ុននៅពេលណាក៏បានដែរឬទេ?
• តើកាតព្វកិច្ចថ្មីនៅតែត្រូវបានគ្របដណ្តប់ដោយការរំពឹងទុកជាក់ស្តែងនៃការទូទាត់ដែរឬទេ?
• តើការទូទាត់ទៅឱ្យក្រុមហ៊ុនពាក់ព័ន្ធ ឬភាគទុនិកមានភាពសមហេតុផលដែរឬទេ នៅពេលដែលម្ចាស់បំណុលផ្សេងទៀតនៅតែមិនទាន់បានបង់ប្រាក់?
• តើ​មាន​ការ​ជូន​ដំណឹង​អំពី​ការ​មិន​អាច​បង់​ពន្ធ​លើ​ប្រាក់​បៀវត្សរ៍ ឬ​អាករ​លើ​តម្លៃ​បន្ថែម​ក្នុង​រយៈពេល​ពីរ​សប្តាហ៍​ដែរ​ឬ​ទេ?
• តើ​ទស្សនៈ​មិន​យល់ស្រប​លើ​ការសម្រេចចិត្ត​ដែល​មាន​ហានិភ័យ​ត្រូវ​បាន​កត់ត្រា​ទុក​ក្នុង​កំណត់ហេតុ​ដែរ​ឬទេ?

ក្នុងនាមជាម្ចាស់បំណុល តើអ្នកគួរពិនិត្យមើលអ្វីខ្លះ?

• នៅពេលដែលកិច្ចសន្យាត្រូវបានបញ្ចប់ តើនាយកបានដឹង ឬគាត់គួរតែដឹងថាក្រុមហ៊ុនមិនអាចបង់ប្រាក់បាន?
• តើប្រាក់របស់ក្រុមហ៊ុនត្រូវបានផ្ទេរទៅឱ្យភាគីពាក់ព័ន្ធដែរឬទេ ខណៈពេលដែលវិក្កយបត្ររបស់អ្នកនៅតែមិនទាន់បានបង់?
• តើក្រុមហ៊ុនបានដាក់របាយការណ៍ប្រចាំឆ្នាំរបស់ខ្លួនទាន់ពេលវេលាដែរឬទេ? សូមពិនិត្យមើល KVK ចុះឈ្មោះ
• តើមានការក្ស័យធនទេ ដែលក្នុងករណីនេះអ្នកទទួលបន្ទុកជាអ្នកប្តឹងទាមទារ មិនមែនអ្នកទេ?
• តើអ្នកអាចបញ្ជាក់ការពិតជាមួយអ៊ីមែល កំណត់ហេតុ ឬរបាយការណ៍ធនាគារបានទេ?

តើយើងអាចធ្វើអ្វីបានសម្រាប់អ្នកជាមួយនឹងការទទួលខុសត្រូវរបស់នាយក?

ក្រុម មេធាវីសាជីវកម្ម របស់យើង ធ្វើការឱ្យនាយក ក្រុមហ៊ុន ម្ចាស់បំណុល និងអ្នកទទួលបន្ទុក។

• យើងវាយតម្លៃថាតើការប៉ះពាល់ពិតប្រាកដរបស់អ្នកស្ថិតនៅទីណាក្រោមមាត្រា 2:9, 6:162 និង 2:248 BW និងមាត្រា 36 នៃច្បាប់ប្រមូលពន្ធរដ្ឋ។
• យើងឆ្លើយតបទៅនឹងការទាមទារសំណងពីអ្នកទទួលបន្ទុក ឬម្ចាស់បំណុល ហើយបង្កើតការការពារពីកំណត់ត្រារបស់អ្នក។
• យើងរៀបចំ និងដាក់ឯកសារជូនដំណឹងអំពីអសមត្ថភាពក្នុងការបង់ប្រាក់ជាមួយអាជ្ញាធរពន្ធដារ។
• យើងពិនិត្យមើលថាតើគោលនយោបាយ D&O របស់អ្នកគ្របដណ្តប់លើការទាមទារសំណងឬអត់ ហើយជូនដំណឹងដល់ក្រុមហ៊ុនធានារ៉ាប់រងទាន់ពេលវេលា។
• យើងដាក់ពាក្យបណ្តឹងទាមទារសំណងប្រឆាំងនឹងនាយកក្នុងនាមម្ចាស់បំណុល។

សេចក្តីសង្ខេប

• ក្រុមហ៊ុនជំពាក់បំណុលរបស់ខ្លួន ហើយនាយកត្រូវទទួលខុសត្រូវលុះត្រាតែគាត់អាចត្រូវបានស្តីបន្ទោសយ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរ។
• ចំពោះក្រុមហ៊ុន៖ មាត្រា 2:9 BW; ចំពោះម្ចាស់បំណុល៖ មាត្រា 6:162 BW ដោយអនុវត្តតាម Ontvanger/Roelofsen។
• ក្នុងការក្ស័យធន៖ មាត្រា 2:248 BW ជាមួយនឹងការសន្មត់ប្រសិនបើសៀវភៅ ឬគណនីប្រចាំឆ្នាំមិនមានសណ្តាប់ធ្នាប់។
• ចំពោះពន្ធលើប្រាក់បៀវត្សរ៍ និងអាករលើតម្លៃបន្ថែម៖ សូមជូនដំណឹងដល់អសមត្ថភាពក្នុងការបង់ប្រាក់ក្នុងរយៈពេលពីរសប្តាហ៍ (មាត្រា 36 នៃច្បាប់ប្រមូលពន្ធរដ្ឋ)។
• នាយកជាក់ស្តែង និងនាយករបស់នាយកសាជីវកម្មក៏អាចទទួលខុសត្រូវផងដែរ។

សំណួរ​ដែលគេ​ច្រើន​សួរ