ច្បាប់ស្តីពីគ្រឿងញៀននៅប្រទេសហូឡង់៖ អ្វីដែលត្រូវបានអនុញ្ញាត និងអ្វីដែលអាចផ្តន្ទាទោសបាន

នៅប្រទេសហូឡង់ ការប្រើប្រាស់គ្រឿងញៀនមិនមែនជាបទល្មើសព្រហ្មទណ្ឌទេ ប៉ុន្តែការកាន់កាប់ ការផលិត ការលក់ ការដឹកជញ្ជូន ការនាំចូល និងនាំចេញគ្រឿងញៀនទាំងនោះ គឺជាបទល្មើសព្រហ្មទណ្ឌ សម្រាប់គ្រឿងញៀនប្រភេទរឹង ក៏ដូចជាគ្រឿងញៀនប្រភេទស្រាលផងដែរ។ ករណីលើកលែងចម្បងនៅក្នុងការអនុវត្តគឺគោលនយោបាយអត់ឱន (gedoogbeleid)៖ ជាគោលការណ៍ សេវាអយ្យការសាធារណៈ (Openbaar Ministerie, OM) មិនចោទប្រកាន់ការកាន់កាប់គ្រឿងញៀនមួយចំនួនតូចសម្រាប់ការប្រើប្រាស់ផ្ទាល់ខ្លួន ឬការលក់កញ្ឆានៅក្នុងហាងកាហ្វេដែលបំពេញលក្ខខណ្ឌតឹងរ៉ឹងនោះទេ ទោះបីជាទាំងពីរនៅតែត្រូវបានហាមឃាត់ក៏ដោយ។

ច្បាប់​ស្តីពី​គ្រឿងញៀន​របស់​ប្រទេស​ហូឡង់​ផ្អែក​លើ​ច្បាប់​អាភៀន (Opiumwet) ដែល​បំពេញ​បន្ថែម​ដោយ​ច្បាប់​ស្តីពី​ឱសថ (Geneesmiddelenwet) និង​ច្បាប់​ស្តីពី​ទំនិញ (Warenwet)។ ទំព័រ​នេះ​ពន្យល់​អំពី​បញ្ជី​ច្បាប់​ស្តីពី​អាភៀន ការ​ពិន័យ​អតិបរមា គោលការណ៍​អត់ឱន និង​ការ​ហាមឃាត់​លើ​ក្រុម​សារធាតុ​ផ្លូវចិត្ត​ថ្មីៗ។

តើច្បាប់អាភៀនមានរចនាសម្ព័ន្ធយ៉ាងដូចម្តេច?

ច្បាប់​អាភៀន​បែងចែក​សារធាតុ​ហាមឃាត់​ជា​បញ្ជី ហើយ​បញ្ជី​នេះ​កំណត់​ការពិន័យ។ បញ្ជីទី I មាន​គ្រឿងញៀន​ខ្លាំង បញ្ជីទី II គ្រឿងញៀន​ស្រាល និង​ថ្នាំ​ងងុយគេង​មួយចំនួន និង​បញ្ជីទី IA នៃ​សារធាតុ​ផ្លូវចិត្ត​ថ្មីៗ។

តើមានអ្វីខ្លះនៅក្នុងបញ្ជី I, II និង IA?

បញ្ជីទី I គ្របដណ្តប់លើសារធាតុដែលមានហានិភ័យមិនអាចទទួលយកបាន ដូចជាហេរ៉ូអ៊ីន កូកាអ៊ីន អំហ្វេតាមីន អ៊ិចស្តាស៊ី (MDMA) និង 3-MMC។ មាត្រា 2 នៃច្បាប់អាភៀនហាមឃាត់ការនាំយកសារធាតុទាំងនេះចូល ឬចេញពីប្រទេសហូឡង់ ការដាំដុះ ការរៀបចំ ការលក់ ការផ្គត់ផ្គង់ ឬការដឹកជញ្ជូន ការកាន់កាប់ និងការផលិត។

បញ្ជីទី II គ្របដណ្តប់លើផលិតផលកញ្ឆា ដូចជាហាស៊ីស និងស្មៅ និងថ្នាំងងុយគេងមួយចំនួន (មាត្រា 3 ច្បាប់អាភៀន)។ ចាប់តាំងពីថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2025 មាត្រា 2a នៃច្បាប់អាភៀនក៏ហាមឃាត់សារធាតុដែលជាកម្មសិទ្ធិរបស់ក្រុមសារធាតុ (stofgroep) នៅក្នុងបញ្ជី IA ផងដែរ។ បញ្ជី IA មិនដាក់ឈ្មោះសារធាតុនីមួយៗទេ ប៉ុន្តែជាក្រុមដែលមានប្រភពមកពីរចនាសម្ព័ន្ធគីមីដូចគ្នា ដូច្នេះវ៉ារ្យ៉ង់ដែលបានកែប្រែបន្តិចបន្តួចនៃថ្នាំរចនាដែលគេស្គាល់ត្រូវបានគ្របដណ្តប់តាំងពីដំបូង។

តើការប្រើប្រាស់គ្រឿងញៀនមានទោសដែរឬទេ?

ទេ។ ច្បាប់​អាភៀន​មិន​ហាមឃាត់​ការប្រើប្រាស់​ដោយ​ខ្លួនឯង​ទេ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការកាន់កាប់​ត្រូវបានហាមឃាត់ ហើយអ្នកស្ទើរតែមិនអាចប្រើប្រាស់សារធាតុណាមួយដោយគ្មានវាបានទេ។

ក្រុង/ស្រុកក៏អាចហាមឃាត់ការប្រើប្រាស់គ្រឿងញៀននៅកន្លែងមួយចំនួនដូចជាឧទ្យាន ផ្លូវផ្សារទំនើប ឬតំបន់ក្បែរសាលារៀន តាមរយៈច្បាប់ទូទៅក្នុងស្រុករបស់ពួកគេ (Algemene Plaatselijke Verordening, APV)។ ការបំពានលើការហាមឃាត់បែបនេះអាចនាំឱ្យមានការផាកពិន័យ។

តើ​ការ​ពិន័យ​អ្វីខ្លះ​ត្រូវ​បាន​អនុវត្ត?

ការពិន័យអតិបរមាអាស្រ័យលើបញ្ជី និងច្បាប់។ ចំពោះគ្រឿងញៀនធ្ងន់ធ្ងរ ការនាំចូល ឬនាំចេញដោយចេតនាអាចប្រឈមនឹងការជាប់ពន្ធនាគាររហូតដល់ 12 ឆ្នាំ ក្រោមមាត្រា 10(5) នៃច្បាប់អាភៀន។

ទាំងនេះគឺជាអតិបរមា។ ការកាត់ទោសដែលត្រូវបានដាក់ចេញជាធម្មតាទាបជាងច្រើន ហើយអាស្រ័យលើបរិមាណ តួនាទីរបស់ជនសង្ស័យ និងការផ្តន្ទាទោសពីមុន។ OM អនុវត្តគោលការណ៍ណែនាំរបស់ខ្លួនសម្រាប់ការចោទប្រកាន់។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់មួយដើម្បីបង្កើនទោសអតិបរមាសម្រាប់ឧក្រិដ្ឋកម្មគ្រឿងញៀនទ្រង់ទ្រាយធំកំពុងស្ថិតក្រោមការពិភាក្សា។ រហូតដល់វាត្រូវបានអនុម័ត និងចូលជាធរមាន ទោសអតិបរមាខាងលើត្រូវអនុវត្ត។

តើពេលណា OM មិនចោទប្រកាន់?

យោងតាមសេចក្តីណែនាំរបស់ OM អំពីច្បាប់អាភៀន (Aanwijzing Opiumwet) ការកាន់កាប់បរិមាណតិចតួចសម្រាប់ការប្រើប្រាស់ផ្ទាល់ខ្លួនជាគោលការណ៍មិនត្រូវបានស៊ើបអង្កេត ឬចោទប្រកាន់ទេ។ គ្រឿងញៀនតែងតែត្រូវបានរឹបអូស។

• ថ្នាំ​ទន់៖ កញ្ឆា​រហូតដល់ 5 ក្រាម ហើយ​ការដាំដុះ​រហូតដល់ 5 ដើម​ជាគោលការណ៍​មិនត្រូវបានចាត់ទុកថាជាការដាំដុះបែបវិជ្ជាជីវៈទេ។
• គ្រឿងញៀនខ្លាំង៖ បរិមាណអ្នកប្រើប្រាស់ ដូចជាថ្នាំគ្រាប់មួយគ្រាប់ ឬថ្នាំរុំមួយកញ្ចប់ ក្នុងករណីណាក៏ដោយ មិនលើសពី 0.5 ក្រាម។

ទោះបីជាគ្មានការចោទប្រកាន់ក៏ដោយ សំណុំរឿងមួយអាចបន្សល់ទុកស្លាកស្នាម។ ប្រសិនបើ OM ចុះបញ្ជីសំណុំរឿងនោះ ការសម្រេចចិត្តរបស់វា រួមទាំងការបណ្តេញចេញ (sepot) ត្រូវបានកត់ត្រានៅក្នុងប្រព័ន្ធឯកសារតុលាការ ហើយអាចត្រូវយកមកពិចារណានៅពេលអ្នកដាក់ពាក្យសុំវិញ្ញាបនបត្រនៃការប្រព្រឹត្ត (Verklaring Omtrent het Gedrag, VOG) ឧទាហរណ៍សម្រាប់ការងារក្នុងវិស័យអប់រំ ការថែទាំ ឬសន្តិសុខ។

តើគោលការណ៍អត់ឱនរបស់ហាងកាហ្វេដំណើរការយ៉ាងដូចម្តេច?

ហាងកាហ្វេអាចលក់កញ្ឆាក្នុងបរិមាណតិចតួចបាន ប្រសិនបើវាបំពេញតាមលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យជាតិនៃការអត់ឱននៅក្នុងសេចក្តីណែនាំអំពីច្បាប់អាភៀន និងមានការអនុញ្ញាតពីក្រុង។ អភិបាលក្រុងអនុវត្តច្បាប់ និងអាចបិទហាងកាហ្វេដែលរំលោភលើច្បាប់ទាំងនោះ (មាត្រា 13b ច្បាប់អាភៀន)។

លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យជាតិត្រូវបានគេស្គាល់ថាជាលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យ AHOJGI៖

• ក: គ្មានការផ្សាយពាណិជ្ជកម្ម;
• ហ: ហាមលក់គ្រឿងញៀនធ្ងន់ធ្ងរ;
• អូ: គ្មានការរំខាននៅក្នុងសង្កាត់;
• ជ៖ ហាមលក់ដូរដល់យុវជនអាយុក្រោម 18 ឆ្នាំ ហើយក៏ហាមមិនឱ្យពួកគេចូលប្រើប្រាស់ដែរ។
• G: មិនអាចលក់លើសពី 5 ក្រាមក្នុងមួយប្រតិបត្តិការ និងភាគហ៊ុនជួញដូរមិនលើសពី 500 ក្រាម;
• ខ្ញុំ៖ លក់ជូនតែអ្នកស្រុកនៃប្រទេសហូឡង់ប៉ុណ្ណោះ ដោយការអនុវត្តលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យក្នុងស្រុកនេះខុសគ្នារវាងក្រុងនីមួយៗ។

ការផ្គត់ផ្គង់ទៅហាងកាហ្វេ ដែលហៅថាទ្វារខាងក្រោយ មិនត្រូវបានអត់ឱនទេ។ ការដាំដុះ និងពាណិជ្ជកម្មលក់ដុំនៅតែអាចផ្តន្ទាទោសបាន លើកលែងតែក្នុងការពិសោធន៍ជាមួយខ្សែសង្វាក់ហាងកាហ្វេដែលបិទ (Experiment gesloten coffeeshopketen) ដែលហាងកាហ្វេនៅក្នុងក្រុងមួយចំនួនតូចដែលចូលរួមលក់កញ្ឆាពីអ្នកដាំដុះដែលមានអាជ្ញាប័ណ្ណ។

តើ​ឃុំ​របស់​អ្នក​អាច​សម្រេច​ចិត្ត​អ្វី​បាន?

សាលាក្រុងសម្រេចថាតើខ្លួនអនុញ្ញាតឱ្យមានហាងកាហ្វេឬអត់ និងលើលក្ខខណ្ឌអ្វីខ្លះ។ តាមរយៈ APV វាក៏អាចហាមឃាត់ការប្រើប្រាស់គ្រឿងញៀននៅកន្លែងសាធារណៈ និងកំណត់ច្បាប់ស្តីពីម៉ោងបើក និងទីតាំងផងដែរ។

ច្បាប់ក្នុងស្រុកអាចតឹងរ៉ឹងជាងច្បាប់ជាតិ។ សូមពិនិត្យមើលគេហទំព័ររបស់ក្រុងរបស់អ្នក មុនពេលអ្នកសន្មតថាអ្វីមួយដែលត្រូវបានអត់ឱននៅក្នុងទីក្រុងមួយ ក៏ត្រូវបានអត់ឱននៅក្នុងទីក្រុងមួយទៀតដែរ។

តើកំហុសអ្វីខ្លះដែលជារឿងធម្មតា?

កំហុសទូទៅបំផុតគឺការច្រឡំរវាងការអត់ឱនជាមួយនឹងការធ្វើឱ្យស្របច្បាប់។ ការអត់ឱនមានន័យថា OM មិនចោទប្រកាន់ក្នុងករណីមួយចំនួនទេ។ វាមិនធ្វើឱ្យការប្រព្រឹត្តនោះស្របច្បាប់ទេ ហើយប៉ូលីសអាចរឹបអូសគ្រឿងញៀនបានជានិច្ច។

• ការប្រើប្រាស់ដោយគិតគូរតែងតែត្រូវបានអនុញ្ញាត៖ ក្រុងអាចហាមឃាត់វានៅក្នុងឧទ្យាន ឬតំបន់ផ្សារទំនើប និងពិន័យអ្នកចំពោះវា។
• ការមើលស្រាលបរិមាណគ្រឿងញៀនរឹងតិចតួច៖ វាត្រូវបានរឹបអូស ហើយករណីដែលបានចុះបញ្ជីអាចប៉ះពាល់ដល់កម្មវិធី VOG ។
• ការដាំដុះរុក្ខជាតិច្រើនជាងប្រាំដើម ឬប្រើប្រាស់ឧបករណ៍វិជ្ជាជីវៈ៖ នេះត្រូវបានចាត់ទុកថាជាការដាំដុះវិជ្ជាជីវៈ ដោយមានទោសអតិបរមា 6 ឆ្នាំ ក្រោមមាត្រា 11(3) ច្បាប់អាភៀន។
• ដោយសន្មតថាសារធាតុដែលលក់តាមអ៊ីនធឺណិតថា "ស្របច្បាប់" ត្រូវបានអនុញ្ញាត៖ ចាប់តាំងពីថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2025 មក វ៉ារ្យ៉ង់ថ្មីនៃថ្នាំរចនាម៉ូដដែលគេស្គាល់ច្រើនតែស្ថិតនៅក្រោមបញ្ជី IA ទោះបីជាពួកវាមិនត្រូវបានដាក់ឈ្មោះដោយឡែកពីគ្នាក៏ដោយ។

តើអ្នកគួរពិនិត្យមើលអ្វីខ្លះ ប្រសិនបើអ្នកឈប់ប្រើថ្នាំ?

• តើ​សារធាតុ​នេះ​ស្ថិត​នៅ​ក្នុង​បញ្ជី​មួយ​ណា៖ បញ្ជី I, បញ្ជី IA ឬ​បញ្ជី II?
• តើបរិមាណនេះស្ថិតនៅក្នុងបរិមាណអ្នកប្រើប្រាស់នៃការណែនាំច្បាប់អាភៀន (កញ្ឆា ៥ក្រាម គ្រឿងញៀន ០.៥ក្រាម ឬគ្រឿងញៀនខ្លាំងមួយគ្រាប់) ដែរឬទេ?
• តើមានការចង្អុលបង្ហាញអំពីការជួញដូរ ដូចជាការវេចខ្ចប់ ជញ្ជីង ឬសាច់ប្រាក់ ដែលប៉ូលីសអាចពឹងផ្អែកបានដែរឬទេ?
• តើអ្នកត្រូវបានគេប្រាប់អំពីសិទ្ធិរបស់អ្នកក្នុងការនៅស្ងៀម និងសិទ្ធិរបស់អ្នកក្នុងការពិគ្រោះជាមួយមេធាវីមុនពេលការសម្ភាសន៍ប៉ូលីសលើកដំបូងដែរឬទេ?
• តើសំណុំរឿងនេះត្រូវបានចុះបញ្ជីហើយឬនៅ ហើយតើ OM បានធ្វើការសម្រេចចិត្តអ្វីខ្លះ?

តើយើងអាចធ្វើអ្វីបានសម្រាប់អ្នកក្នុងករណីគ្រឿងញៀន?

មេធាវីព្រហ្មទណ្ឌ របស់យើង ជួយជនសង្ស័យក្នុងសំណុំរឿងច្បាប់អាភៀនចាប់ពីការសម្ភាសន៍លើកដំបូងរបស់ប៉ូលីសរហូតដល់ការសវនាការនៅតុលាការ។ សូមមើលផងដែរនូវអ្វីដែលត្រូវធ្វើនៅពេលអ្នកត្រូវបាន ចោទប្រកាន់ពីបទល្មើសគ្រឿងញៀន និងអត្ថន័យនៃការអត់ឱនចំពោះ ការកាន់កាប់សម្រាប់ការប្រើប្រាស់ផ្ទាល់ខ្លួន ។

• យើងជួយអ្នកក្នុងអំឡុងពេលសម្ភាសន៍ជាមួយប៉ូលីស ហើយណែនាំអ្នកអំពីថាតើត្រូវឆ្លើយសំណួរឬអត់។
• យើងវាយតម្លៃថាតើការឆែកឆេរ ការរឹបអូស និងការចាប់ខ្លួនគឺស្របច្បាប់ឬអត់។
• យើងពិនិត្យមើលឯកសារសំណុំរឿង និងគោលការណ៍ណែនាំសម្រាប់ការចោទប្រកាន់របស់ OM សម្រាប់បរិមាណ និងតួនាទីរបស់អ្នក។
• យើងចរចាជាមួយ OM អំពីការបណ្តេញចេញ ឬការដោះស្រាយតាមដែលអាចធ្វើទៅបាន។
• យើងការពារអ្នកនៅក្នុងសវនាការនៅតុលាការ ហើយផ្តល់ដំបូន្មានអំពីផលវិបាកសម្រាប់ VOG។

សេចក្តីសង្ខេប

• ការប្រើប្រាស់គ្រឿងញៀនមិនមែនជាបទឧក្រិដ្ឋទេ ប៉ុន្តែការកាន់កាប់ ការផលិត ការជួញដូរ ការនាំចូល និងនាំចេញត្រូវបានហាមឃាត់ក្រោមច្បាប់អាភៀន។
• បញ្ជីទី I (គ្រឿងញៀនធ្ងន់ធ្ងរ) បញ្ជីទី IA (ក្រុមសារធាតុ ចាប់តាំងពីថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2025) និងបញ្ជីទី II (គ្រឿងញៀនស្រាល) កំណត់ការពិន័យអតិបរមា។
• អតិបរមាមានចាប់ពីការឃុំខ្លួនរយៈពេល 1 ខែសម្រាប់កញ្ឆារហូតដល់ 30 ក្រាម រហូតដល់ 12 ឆ្នាំសម្រាប់ការនាំចូល ឬនាំចេញគ្រឿងញៀន។
• ជាគោលការណ៍ OM មិនចោទប្រកាន់កញ្ឆា ៥ ក្រាម រុក្ខជាតិ ៥ ដើម ឬគ្រឿងញៀនប្រភេទធ្ងន់ធ្ងរ ០.៥ ក្រាមទេ ប៉ុន្តែគ្រឿងញៀនទាំងនោះត្រូវបានរឹបអូស។
• ហាងកាហ្វេត្រូវបានអត់ឱនក្រោមលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យ AHOJGI និងការអនុញ្ញាតពីក្រុង។ ផ្នែកផ្គត់ផ្គង់នៅតែអាចទទួលទោសបាន។

សំណួរ​ដែលគេ​ច្រើន​សួរ