ច្បាប់សំណង់ហូឡង់៖ កិច្ចសន្យា លិខិតអនុញ្ញាត និងការទទួលខុសត្រូវរបស់អ្នកម៉ៅការ

នៅក្នុងគម្រោងសាងសង់របស់ប្រទេសហូឡង់ ជំហរផ្នែកច្បាប់របស់អ្នកត្រូវបានសម្រេចជាចម្បងដោយកិច្ចសន្យា លក្ខខណ្ឌស្តង់ដារ (ជាធម្មតា UAV 2012 ឬ UAV-GC 2005) និងលក្ខណៈបច្ចេកទេស ដោយមានក្រមរដ្ឋប្បវេណីហូឡង់ (BW) បំពេញចន្លោះប្រហោង។ ចាប់តាំងពីថ្ងៃទី 1 ខែមករា ឆ្នាំ 2024 ច្បាប់ធានាគុណភាពសម្រាប់អគារ (Wet kwaliteitsborging voor het bouwen, Wkb) បានធ្វើឱ្យអ្នកម៉ៅការទទួលខុសត្រូវចំពោះពិការភាពដែលមិនត្រូវបានរកឃើញនៅពេលដឹកជញ្ជូន លុះត្រាតែវាមិនអាចសន្មតថាជារបស់គាត់បាន។

កិច្ចសន្យាសំណង់គឺជាកិច្ចសន្យាសម្រាប់ការងារ (aanneming van werk) ក្រោមមាត្រា 7:750 BW៖ អ្នកម៉ៅការសាងសង់ និងប្រគល់ការងាររូបវន្តក្នុងតម្លៃមួយ នៅខាងក្រៅទំនាក់ទំនងការងារ។ អត្ថបទនេះពន្យល់អំពីកិច្ចសន្យា លិខិតអនុញ្ញាត កាតព្វកិច្ច និងការទទួលខុសត្រូវរបស់អ្នកម៉ៅការ និងរបៀបដែលជម្លោះត្រូវបានដោះស្រាយ។

តើច្បាប់អ្វីខ្លះដែលគ្រប់គ្រងគម្រោងសាងសង់?

គម្រោងវិជ្ជាជីវៈភាគច្រើនប្រើប្រាស់លក្ខខណ្ឌស្តង់ដារ។ UAV 2012 ត្រូវបានប្រើសម្រាប់កិច្ចសន្យាប្រពៃណី ដែលអតិថិជនផ្តល់ការរចនា។ UAV-GC 2005 ត្រូវបានប្រើសម្រាប់កិច្ចសន្យារួមបញ្ចូលគ្នា ដែលអ្នកម៉ៅការក៏រចនាផងដែរ។ លក្ខខណ្ឌទាំងនេះគ្រប់គ្រងការប្រែប្រួល ការពន្យារពេល ការបញ្ចប់ និងការទទួលខុសត្រូវ ហើយពួកវាអនុវត្តបានលុះត្រាតែពួកវាត្រូវបានប្រកាសយ៉ាងច្បាស់លាស់អំពីការអនុវត្តនៅក្នុងកិច្ចសន្យា។

ច្បាប់​ច្បាប់​ក្នុង​មាត្រា 7:750 និង​មាត្រា 11 ខាងក្រោម​នេះ​ត្រូវ​បាន​អនុវត្ត​បន្ថែម​ទៀត ហើយ​ច្បាប់​មួយ​ចំនួន​មិន​អាច​ត្រូវ​បាន​ទុក​ចោល​ដើម្បី​បង្ក​គ្រោះថ្នាក់​ដល់​អតិថិជន​ប្រើប្រាស់​បាន​ឡើយ។ ភាព​សម​ហេតុផល និង​ភាព​យុត្តិធម៌ (មាត្រា 6:248 មាត្រា 11) ក៏​អាច​បន្ថែម​កាតព្វកិច្ច​ទៅ​នឹង​អ្វី​ដែល​កិច្ចសន្យា​បាន​ចែង​យ៉ាង​ច្បាស់​លាស់​ផង​ដែរ ប៉ុន្តែ​លក្ខខណ្ឌ​ជា​លាយលក្ខណ៍អក្សរ​ច្បាស់លាស់​នៅ​តែ​ជា​ការ​ការពារ​ដ៏​ល្អ​បំផុត។

តើកិច្ចសន្យាគួរមានអ្វីខ្លះ?

កិច្ចសន្យាយ៉ាងហោចណាស់គួរតែកំណត់ពីវិសាលភាពនៃការងារ តម្លៃ និងយន្តការតម្លៃ កាលវិភាគទូទាត់ កាលបរិច្ឆេទបញ្ចប់ តម្រូវការគុណភាព ការធានា និងនីតិវិធីសម្រាប់ការប្រែប្រួល (meer- en minderwerk)។ វាក៏គួរតែបញ្ជាក់ផងដែរថាលក្ខខណ្ឌស្តង់ដារណាខ្លះត្រូវបានអនុវត្ត និងវេទិកាណាដែលសម្រេចលើវិវាទ៖ តុលាការស៊ីវិល ឬអាជ្ញាកណ្តាល។

តើអ្នកត្រូវការលិខិតអនុញ្ញាតអ្វីខ្លះ?

ចាប់តាំងពីថ្ងៃទី 1 ខែមករា ឆ្នាំ 2024 មក ច្បាប់បរិស្ថាន និងផែនការ (Omgevingswet) គ្រប់គ្រងការយល់ព្រមលើការសាងសង់ បរិស្ថាន និងការរុះរើ។ សម្រាប់ការងារសំណង់ភាគច្រើន អ្នកត្រូវការលិខិតអនុញ្ញាតបរិស្ថាន និងផែនការ (omgevingsvergunning) ដែលត្រូវបានដាក់ពាក្យតាមរយៈ Omgevingsloket ហើយជាធម្មតាត្រូវបានសម្រេចដោយក្រុង។

យោងតាមមាត្រា 16.64 នៃច្បាប់ Omgevingswet អាជ្ញាធរត្រូវតែសម្រេចក្នុងរយៈពេលប្រាំបីសប្តាហ៍ ហើយអាចពន្យារពេលនោះម្តងអតិបរមាប្រាំមួយសប្តាហ៍។ ប្រសិនបើនីតិវិធីដែលបានពង្រីកត្រូវបានអនុវត្ត (មាត្រា 16.65 Omgevingswet) រយៈពេលសម្រេចចិត្តគឺប្រាំមួយខែ ក្រោមមាត្រា 3:18 នៃច្បាប់រដ្ឋបាលទូទៅ (Awb)។ សូមបង្កើតរយៈពេលទាំងនេះទៅក្នុងផែនការរបស់អ្នក។

តម្រូវការបច្ចេកទេសនៃអគារ រួមទាំងដំណើរការថាមពល និងសុវត្ថិភាព ត្រូវបានកំណត់នៅក្នុងក្រឹត្យស្តីពីអគារនៅក្នុងបរិយាកាសរស់នៅ (Besluit bouwwerken leefomgeving)។ នៅនឹងកន្លែង ច្បាប់ស្តីពីលក្ខខណ្ឌការងារ (Arbowet) តម្រូវឱ្យមានការវាយតម្លៃហានិភ័យ វិធានការសុវត្ថិភាព និងការណែនាំដល់កម្មករ ដែលត្រួតពិនិត្យដោយអាជ្ញាធរការងារហូឡង់ (Nederlandse Arbeidsinspectie)។

តើ​កាតព្វកិច្ច​ផ្នែក​ច្បាប់​ចម្បង​របស់​អ្នក​ម៉ៅការ​មាន​អ្វីខ្លះ?

អ្នកម៉ៅការត្រូវតែប្រគល់ការងារដែលបំពេញតាមកិច្ចសន្យា និងគ្មានពិការភាព។ ក្រោមមាត្រា 7:754 BW គាត់ក៏ត្រូវតែព្រមានអតិថិជនអំពីកំហុសឆ្គងនៅក្នុងកិច្ចការ ក្នុងការរចនា គំនូរ ការគណនា ឬសម្ភារៈរបស់អតិថិជន និងអំពីដី តាមដែលគាត់ដឹង ឬគួរតែដឹងអំពីពួកគេ។

ចំពោះការងារសំណង់ ការព្រមាននេះត្រូវតែផ្តល់ជាលាយលក្ខណ៍អក្សរ ដោយមិនមានការសង្ស័យ និងទាន់ពេលវេលា ហើយត្រូវតែចង្អុលបង្ហាញពីផលវិបាកដែលអាចកើតមាន (មាត្រា 7:754(2) BW)។ អ្នកម៉ៅការដែលនៅស្ងៀមអាចទទួលខុសត្រូវចំពោះការខូចខាតដែលកើតឡើង ទោះបីជាអតិថិជនបានចេញវេជ្ជបញ្ជាការរចនាដែលមានបញ្ហាក៏ដោយ។

តើអ្នកម៉ៅការត្រូវទទួលខុសត្រូវចំពោះពិការភាពបន្ទាប់ពីការដឹកជញ្ជូននៅពេលណា?

ក្រោមមាត្រា 7:758(4) BW អ្នកម៉ៅការសំណង់ត្រូវទទួលខុសត្រូវចំពោះពិការភាពដែលមិនត្រូវបានរកឃើញនៅពេលដឹកជញ្ជូន លុះត្រាតែវាមិនអាចសន្មតថាជារបស់គាត់បាន។ ចំពោះអ្នកប្រើប្រាស់ ច្បាប់នេះមិនអាចត្រូវបានលុបចោលទេ។ ចំពោះអតិថិជនអាជីវកម្ម វាអាចត្រូវបានដកចេញយ៉ាងច្បាស់លាស់នៅក្នុងកិច្ចសន្យា។

ការទាមទារសំណងសម្រាប់ពិការភាពនឹងត្រូវបានផ្អាករយៈពេលពីរឆ្នាំបន្ទាប់ពីអតិថិជនបានត្អូញត្អែរអំពីវា (មាត្រា 7:761(1) BW)។ ចំពោះការងារសំណង់ ក្នុងករណីណាក៏ដោយ វាត្រូវបានផ្អាករយៈពេលម្ភៃឆ្នាំបន្ទាប់ពីការប្រគល់ (មាត្រា 7:761(2) BW)។ ការទទួលខុសត្រូវចំពោះពិការភាពដែលគេស្គាល់ដែលអ្នកម៉ៅការលាក់បាំងមិនអាចត្រូវបានដកចេញ ឬកំណត់បានទេ (មាត្រា 7:762 BW)។

តើច្បាប់បន្ថែមអ្វីខ្លះដែលការពារអ្នកប្រើប្រាស់?

នៅពេលដែលបុគ្គលឯកជនទទួលបន្ទុកសាងសង់ផ្ទះ មាត្រា 7:765 ដល់ 7:769 BW នឹងត្រូវអនុវត្ត។ ក្រោមមាត្រា 7:768 BW អ្នកប្រើប្រាស់អាចកាត់ប្រាក់រហូតដល់ 5% នៃតម្លៃកិច្ចសន្យាពីការទូទាត់ចុងក្រោយ ហើយដាក់ប្រាក់នោះជាមួយសារការីស៊ីវិល (notaris) ជាការធានាសម្រាប់ការជួសជុលពិការភាពដែលរកឃើញនៅពេលដឹកជញ្ជូន។

តើ​វិវាទ​សំណង់​ត្រូវ​ដោះស្រាយ​ដោយ​របៀប​ណា?

កិច្ចសន្យាជាច្រើនតម្រូវឱ្យមានការចរចា ឬការសម្របសម្រួលជាមុនសិន។ ក្នុងករណីដែល UAV ឬ UAV-GC ត្រូវបានអនុវត្ត ជម្លោះត្រូវបានបញ្ជូនទៅក្រុមប្រឹក្សាអាជ្ញាកណ្តាលសម្រាប់ឧស្សាហកម្មសំណង់ (Raad van Arbitrage voor de Bouw) ដែលប្រើប្រាស់អាជ្ញាកណ្តាលដែលមានជំនាញបច្ចេកទេស។ បើគ្មានប្រការអាជ្ញាកណ្តាលទេ តុលាការស្រុកសម្រេច ឬតុលាការរងស្រុក (kantonrechter) សម្រាប់ការទាមទាររហូតដល់ €25,000។

ចំពោះបញ្ហាបន្ទាន់ ដូចជាគម្រោងដែលត្រូវបានបញ្ឈប់ ឬការធានារបស់ធនាគារដែលមានជម្លោះ អ្នកអាចចាប់ផ្តើមដំណើរការសង្ខេប (kort geding) នៅចំពោះមុខចៅក្រមសង្គ្រោះបឋម។ ចៅក្រមនោះផ្តល់សេចក្តីសម្រេចបណ្តោះអាសន្ន ជាធម្មតាក្នុងរយៈពេលពីរបីសប្តាហ៍ ខណៈពេលដែលជម្លោះចម្បងត្រូវបានដោះស្រាយនៅពេលក្រោយ។

ក្នុងនាមជាអ្នកម៉ៅការ តើអ្នកគួរពិនិត្យមើលអ្វីខ្លះ?

• ថាតើ UAV 2012 ឬ UAV-GC 2005 ត្រូវបានប្រកាសយ៉ាងច្បាស់លាស់ថាអាចអនុវត្តបាននៅក្នុងកិច្ចសន្យាឬអត់។
• មិនថាអ្នកបានព្រមានអតិថិជនជាលាយលក្ខណ៍អក្សរអំពីកំហុសក្នុងការរចនា ឬសម្ភារៈដែរឬទេ (មាត្រា 7:754 BW)។
• ថាតើការប្រែប្រួលត្រូវបានព្រមព្រៀងគ្នាជាលាយលក្ខណ៍អក្សរមុនពេលការងារត្រូវបានបញ្ចប់ឬអត់។
• ថាតើការកំណត់ណាមួយនៃការទទួលខុសត្រូវរបស់អ្នកក្រោមមាត្រា 7:758(4) BW ត្រូវបានបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់លាស់ឬអត់។
• ថាតើលិខិតអនុញ្ញាតត្រូវបានផ្តល់ឱ្យ និងចុងក្រោយមុនពេលអ្នកចាប់ផ្តើមឬអត់។

ក្នុងនាមជាអតិថិជន តើអ្នកគួរពិនិត្យមើលអ្វីខ្លះ?

• ថាតើវិសាលភាព តម្លៃ និងកាលបរិច្ឆេទបញ្ចប់ត្រូវបានកំណត់នៅក្នុងកិច្ចសន្យាឬអត់។
• ថាតើកិច្ចសន្យាកំណត់ការទទួលខុសត្រូវរបស់អ្នកម៉ៅការចំពោះពិការភាពដែលលាក់កំបាំងឬអត់។
• ថាតើអ្នកកត់ត្រារាល់ចំណុចខ្វះខាតជាលាយលក្ខណ៍អក្សរនៅពេលដឹកជញ្ជូនឬអត់។
• មិនថាអ្នកត្អូញត្អែរអំពីពិការភាពនៅពេលក្រោយភ្លាមៗទេ ដោយផ្តល់រយៈពេលពីរឆ្នាំនៃមាត្រា 7:761 BW។
• ក្នុងនាមជាអ្នកប្រើប្រាស់៖ ថាតើអ្នកប្រើប្រាស់សិទ្ធិរបស់អ្នកក្នុងការកាត់ទុក 5% ក្រោមមាត្រា 7:768 BW ដែរឬទេ។

តើយើងអាចធ្វើអ្វីបានសម្រាប់អ្នកជាមួយនឹងច្បាប់សំណង់?

មេធាវីសំណង់ និង មេធាវីអចលនទ្រព្យ របស់យើង ជួយអ្នកម៉ៅការ និងអតិថិជន៖

• យើងពិនិត្យមើលកិច្ចសន្យាសាងសង់របស់អ្នក និងលក្ខខណ្ឌ UAV ឬ UAV-GC ដែលអាចអនុវត្តបាន មុនពេលអ្នកចុះហត្ថលេខា។
• យើងរៀបចំការព្រមានជាលាយលក្ខណ៍អក្សរក្រោមមាត្រា 7:754 BW និងការជូនដំណឹងអំពីការខកខានមិនបានបង់ប្រាក់។
• យើងវាយតម្លៃការទាមទារសំណងលើពិការភាព និងរយៈពេលកំណត់របស់វាក្រោមមាត្រា 7:761 BW។
• យើងធ្វើនីតិវិធីនៅចំពោះមុខក្រុមប្រឹក្សាអាជ្ញាកណ្តាលសម្រាប់ឧស្សាហកម្មសំណង់ ឬតុលាការស្រុក។
• យើងចាប់ផ្តើមដំណើរការសង្ខេប (kort geding) នៅពេលដែលគម្រោងមួយត្រូវបានរារាំង។

សេចក្តីសង្ខេប

• កិច្ចសន្យា យន្តហោះគ្មានមនុស្សបើក ឬ UAV-GC និងលក្ខណៈបច្ចេកទេស សម្រេចលើសំណួរភាគច្រើន។ មាត្រា 7:750 និងមាត្រា BW បន្ទាប់ បំពេញចន្លោះប្រហោង។
• ចាប់តាំងពីឆ្នាំ 2024 អ្នកម៉ៅការត្រូវទទួលខុសត្រូវចំពោះពិការភាពដែលមិនត្រូវបានរកឃើញនៅពេលដឹកជញ្ជូន លុះត្រាតែមិនមែនបណ្តាលមកពីគាត់ (មាត្រា 7:758(4) BW)។
• អ្នកម៉ៅការត្រូវតែព្រមានអតិថិជនជាលាយលក្ខណ៍អក្សរអំពីកំហុសឆ្គងក្នុងការរចនា ឬសម្ភារៈ (មាត្រា 7:754 BW)។
• ការវះកាត់​ដោយ​មិន​វះកាត់​ត្រូវ​បាន​សម្រេច​ក្នុង​រយៈពេល​ប្រាំបី​សប្តាហ៍ បូក​រួម​ទាំង​ច្រើន​បំផុត​ប្រាំមួយ​សប្តាហ៍ ឬ​ប្រាំមួយ​ខែ​ក្នុង​នីតិវិធី​ដែល​បាន​ពង្រីក។
• ការទាមទារសំណងលើបញ្ហាខ្វះខាតនឹងផុតកំណត់ក្នុងរយៈពេលពីរឆ្នាំបន្ទាប់ពីពាក្យបណ្តឹង និងយ៉ាងយូរបំផុតម្ភៃឆ្នាំបន្ទាប់ពីការប្រគល់ជូន។

សំណួរ​ដែលគេ​ច្រើន​សួរ