ច្បាប់បង្ហាញព័ត៌មានជាកាតព្វកិច្ចរបស់សហភាពអឺរ៉ុប ដែលគេស្គាល់ថាជា DAC6 (សេចក្តីណែនាំ (EU) 2018/822) តម្រូវឱ្យអន្តរការីដូចជាទីប្រឹក្សាពន្ធដារ អ្នកគណនេយ្យករ ធនាគារ និងមេធាវី រាយការណ៍អំពីការរៀបចំឆ្លងដែនដែលមានលក្ខណៈសម្គាល់ជាក់លាក់ទៅអាជ្ញាធរពន្ធដារ នៅប្រទេសហូឡង់ រដ្ឋបាលពន្ធដារហូឡង់ (Belastingdienst)។ ករណីលើកលែងចម្បង៖ មេធាវីដែលចងភ្ជាប់ដោយឯកសិទ្ធិវិជ្ជាជីវៈផ្នែកច្បាប់ត្រូវបានលើកលែង ហើយកាតព្វកិច្ចបន្ទាប់មកនឹងផ្ទេរទៅឱ្យអន្តរការីផ្សេងទៀត ឬទៅអតិថិជន។ អត្ថបទនេះមិនទាក់ទងនឹងគុណសម្បត្តិហិរញ្ញវត្ថុនៃការរៀបចំណាមួយទេ ដែលនៅក្រៅការអនុវត្តរបស់យើង។ វាទាក់ទងនឹងអ្នកដែលអនុវត្តកាតព្វកិច្ច អ្វីដែលនឹងកើតឡើងប្រសិនបើវាត្រូវបានខកខាន និងរបៀបដែលវាធ្វើអន្តរកម្មជាមួយនឹងការសម្ងាត់។
តារាងមាតិកា
តើអ្វីដែលបង្កឱ្យមានកាតព្វកិច្ចរាយការណ៍?
ការរៀបចំឆ្លងដែនអាចរាយការណ៍បាននៅពេលដែលវាបង្ហាញសញ្ញាសម្គាល់មួយក្នុងចំណោមសញ្ញាសម្គាល់ដែលបានចុះបញ្ជីនៅក្នុងឧបសម្ព័ន្ធនៃសេចក្តីណែនាំ។ ឧទាហរណ៍គឺឃ្លាសម្ងាត់អំពីអត្ថប្រយោជន៍ពន្ធ ថ្លៃសេវាដែលភ្ជាប់ទៅនឹងអត្ថប្រយោជន៍ពន្ធដែលទទួលបាន ឬការប្រើប្រាស់ក្រុមហ៊ុនដែលខាតបង់ដើម្បីកាត់បន្ថយពន្ធ។ ថាតើការរៀបចំមួយមានលក្ខណៈសម្បត្តិគ្រប់គ្រាន់ឬអត់ គឺជាការវាយតម្លៃផ្នែកច្បាប់។ កត់ត្រាវាជាមួយនឹងហេតុផលនៅពេលដែលការរៀបចំត្រូវបានរចនាឡើង ពីព្រោះរយៈពេលរាយការណ៍ 30 ថ្ងៃទុកកន្លែងតិចតួចសម្រាប់សាងសង់វាឡើងវិញនៅពេលក្រោយ។
តើអ្នកណាត្រូវរាយការណ៍?
អន្តរការីដែលរចនា ធ្វើទីផ្សារ រៀបចំ ឬធ្វើឱ្យការរៀបចំនេះអាចរកបាន ឬអ្នកដែលជួយក្នុងការអនុវត្តវា ត្រូវរាយការណ៍ជាមុនសិន។ ក្នុងករណីដែលមានអន្តរការីជាច្រើនចូលរួម អន្តរការីម្នាក់ៗត្រូវតែរាយការណ៍ លុះត្រាតែវាអាចបង្ហាញថាមានអន្តរការីម្នាក់ទៀតបានដាក់ព័ត៌មានដូចគ្នាជាមួយ Belastingdienst រួចហើយ។ សូមរក្សាភស្តុតាងអំពីអ្នកណាដាក់ឯកសារ និងពេលណា ជាជាងសន្មត់វា។
តើកាតព្វកិច្ចផ្ទេរទៅអតិថិជននៅពេលណា?
នៅពេលដែលគ្មានអន្តរការីណាម្នាក់មានកាតព្វកិច្ចរាយការណ៍ទេ ឧទាហរណ៍ ដោយសារតែអន្តរការីតែមួយគត់គឺជាមេធាវីដែលមានឯកសិទ្ធិ ឬត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅខាងក្រៅសហភាពអឺរ៉ុប អ្នកជាប់ពន្ធត្រូវតែរាយការណ៍។ ជម្លោះរវាងទីប្រឹក្សា និងអតិថិជនជាធម្មតាចាប់ផ្តើមនៅទីនេះ៖ អតិថិជនរកឃើញកាតព្វកិច្ចយឺត ខណៈពេលដែលរយៈពេល 30 ថ្ងៃបានចាប់ផ្តើមដំណើរការរួចហើយ។
ចុះបើឯកសិទ្ធិវិជ្ជាជីវៈផ្នែកច្បាប់ត្រូវបានអនុវត្ត?
មេធាវីដែលជាប់កាតព្វកិច្ចដោយឯកសិទ្ធិ (verschoningsrecht) ត្រូវបានលើកលែងពីការរាយការណ៍។ នៅក្នុងសំណុំរឿង Orde van Vlaamse Balies (សំណុំរឿង C-694/20 ថ្ងៃទី 8 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2022) តុលាការយុត្តិធម៌នៃសហភាពអឺរ៉ុបបានសម្រេចថា ការដែលតម្រូវឱ្យមេធាវីបែបនេះជូនដំណឹងដល់អន្តរការីផ្សេងទៀតអំពីកាតព្វកិច្ចរាយការណ៍របស់ពួកគេ គឺជាការរំលោភលើការសម្ងាត់នៃការទំនាក់ទំនងរវាងមេធាវី និងអតិថិជន ក្រោមមាត្រា 7 នៃធម្មនុញ្ញសិទ្ធិជាមូលដ្ឋានរបស់សហភាពអឺរ៉ុប។ មេធាវីនៅតែត្រូវជូនដំណឹងដល់អតិថិជន (អ្នកជាប់ពន្ធ) ថា កាតព្វកិច្ចរាយការណ៍ឥឡូវនេះស្ថិតនៅលើពួកគេ។
នៅក្នុងសាលក្រមឆ្នាំ ២០២៤ តុលាការបានបន្ថែមថា ការការពារនេះគ្របដណ្តប់តែមេធាវីដែលកំពុងអនុវត្តប៉ុណ្ណោះ។ ទីប្រឹក្សាពន្ធដារ និងអ្នកជំនាញផ្សេងទៀតមិនអាចពឹងផ្អែកលើវាបានទេ សូម្បីតែកន្លែងដែលច្បាប់ជាតិអនុញ្ញាតឱ្យពួកគេតំណាងឱ្យអតិថិជនក៏ដោយ។
តើមានអ្វីកើតឡើងប្រសិនបើអ្នកមិនរាយការណ៍?
តុលាការ Belastingdienst អាចដាក់ពិន័យរដ្ឋបាល ហើយក្នុងករណីធ្ងន់ធ្ងរ សេវាអយ្យការសាធារណៈ (Openbaar Ministerie) អាចចោទប្រកាន់ក្រោមច្បាប់ព្រហ្មទណ្ឌសារពើពន្ធ។ ក៏មានការបង្ហាញព័ត៌មានរដ្ឋប្បវេណីផងដែរ៖ ទីប្រឹក្សាដែលមិនបានរាយការណ៍ ឬមិនបានប្រាប់អតិថិជនថាកាតព្វកិច្ចត្រូវបានផ្លាស់ប្តូរ អាចត្រូវទទួលខុសត្រូវចំពោះអតិថិជនក្រោមមាត្រា 7:401 នៃក្រមរដ្ឋប្បវេណីហូឡង់ (BW) ចំពោះការពិន័យដែលអតិថិជនទទួលរងនៅពេលនោះ។
ក្នុងនាមជាអ្នកប្រឹក្សាយោបល់ តើអ្នកគួរពិនិត្យមើលអ្វីខ្លះ?
- តើអ្នកបានវាយតម្លៃជាលាយលក្ខណ៍អក្សរថាតើការរៀបចំនេះបង្ហាញពីលក្ខណៈពិសេសដែរឬទេ?
- តើអ្នកដឹងទេថាអន្តរការីណាខ្លះផ្សេងទៀតដែលពាក់ព័ន្ធ និងអ្នកណាជាអ្នកដាក់ពាក្យ?
- តើអ្នករក្សាទុកភស្តុតាងដែលថាអន្តរការីម្នាក់ទៀតបានដាក់ឯកសារដែរឬទេ ប្រសិនបើអ្នកពឹងផ្អែកលើវា?
- ប្រសិនបើអ្នកជាមេធាវីដែលពឹងផ្អែកលើឯកសិទ្ធិ តើអ្នកបានជូនដំណឹងដល់អតិថិជនរបស់អ្នកជាលាយលក្ខណ៍អក្សរថាកាតព្វកិច្ចត្រូវបានផ្ទេរទៅឱ្យពួកគេហើយឬនៅ?
- តើលិខិតភ្ជាប់ពាក្យរបស់អ្នកបែងចែកភារកិច្ចវាយតម្លៃ ការដាក់ឯកសារ និងការផ្តល់ព័ត៌មានដែរឬទេ?
ក្នុងនាមជាអតិថិជន តើអ្នកគួរពិនិត្យមើលអ្វីខ្លះ?
- តើទីប្រឹក្សារបស់អ្នកបានប្រាប់អ្នកថាតើការរៀបចំនេះអាចរាយការណ៍បានដែរឬទេ?
- តើទីប្រឹក្សារបស់អ្នកបានបញ្ជាក់ជាលាយលក្ខណ៍អក្សរថាអ្នកណាដាក់ពាក្យ និងពេលណាដែរឬទេ?
- ប្រសិនបើអ្នកប្រឹក្សាតែម្នាក់គត់របស់អ្នកគឺជាមេធាវីដែលមានឯកសិទ្ធិ ឬត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅខាងក្រៅសហភាពអឺរ៉ុប តើអ្នកត្រៀមខ្លួនរួចរាល់ហើយឬនៅដើម្បីដាក់ពាក្យស្នើសុំដោយខ្លួនឯងក្នុងរយៈពេល 30 ថ្ងៃ?
- តើអ្នកបានផ្តល់ព័ត៌មានដែលអ្នកប្រឹក្សារបស់អ្នកត្រូវការទាន់ពេលវេលាហើយឬនៅ?
តើយើងអាចធ្វើអ្វីបានសម្រាប់អ្នកជាមួយនឹងកាតព្វកិច្ចរាយការណ៍ DAC6?
មេធាវីសាជីវកម្ម របស់យើង ផ្តល់ដំបូន្មានលើផ្នែកច្បាប់នៃកាតព្វកិច្ច។ ចំពោះការវាយតម្លៃសារពើពន្ធនៃកិច្ចព្រមព្រៀងមួយ យើងធ្វើការជាមួយអ្នកឯកទេសពន្ធដារ។ យើងអាច៖
- ព្រាងប្រការនៅក្នុងលិខិតភ្ជាប់ពាក្យរបស់អ្នក ដែលបែងចែកភារកិច្ចរាយការណ៍ និងជូនដំណឹង។
- វាយតម្លៃថាតើឯកសិទ្ធិវិជ្ជាជីវៈផ្នែកច្បាប់អនុវត្តចំពោះតួនាទីរបស់អ្នកឬអត់។
- ផ្តល់ដំបូន្មានដល់អ្នកប្រឹក្សា ឬអតិថិជនអំពីការទទួលខុសត្រូវបន្ទាប់ពីការដាក់ឯកសារខកខាន។
- ធ្វើសកម្មភាពក្នុងជម្លោះរវាងទីប្រឹក្សា និងអតិថិជនអំពីអ្នកណាគួរដាក់ពាក្យ។
សេចក្តីសង្ខេប
- DAC6 តម្រូវឱ្យអន្តរការីរាយការណ៍ពីការរៀបចំឆ្លងដែនដែលមានសញ្ញាសម្គាល់ដែលបានកំណត់ ក្នុងរយៈពេល 30 ថ្ងៃ។
- ប្រសិនបើគ្មានអន្តរការីណាម្នាក់មានកាតព្វកិច្ចរាយការណ៍ទេ ឬមានតែអ្នកដែលមានឯកសិទ្ធិប៉ុណ្ណោះ កាតព្វកិច្ចនឹងផ្ទេរទៅឱ្យអ្នកជាប់ពន្ធ។
- ចាប់តាំងពី C-694/20 មេធាវីដែលមានឯកសិទ្ធិមិនចាំបាច់ជូនដំណឹងដល់អន្តរការីផ្សេងទៀតទេ ប៉ុន្តែត្រូវតែជូនដំណឹងដល់អតិថិជន។ ទីប្រឹក្សាពន្ធដារមិនអាចពឹងផ្អែកលើឯកសិទ្ធិនេះបានទេ។
- ការខកខានក្នុងការដាក់ឯកសារអាចនាំឱ្យមានការពិន័យជាប្រាក់ ការប្រឈមនឹងបទល្មើសហិរញ្ញវត្ថុ និងការទទួលខុសត្រូវរដ្ឋប្បវេណីចំពោះអតិថិជន។
