នីតិវិធី mvv និង TEV៖ របៀបដែលការចូល និងការស្នាក់នៅក្នុងប្រទេសហូឡង់ដំណើរការពិតប្រាកដ

ស្ទើរតែគ្រប់ពាក្យសុំទាំងអស់ដែលធ្វើឡើងពីខាងក្រៅប្រទេសហូឡង់ សុទ្ធតែឆ្លងកាត់ច្រកទ្វារដូចគ្នា៖ លិខិតអនុញ្ញាតស្នាក់នៅបណ្ដោះអាសន្ន ដែលត្រូវបានគេស្គាល់ដោយអក្សរកាត់ជាភាសាហូឡង់ mvv (machtiging tot voorlopig verblijf) ដែលត្រូវបានដាក់ពាក្យតាមរយៈនីតិវិធីចូល និងស្នាក់នៅ ឬ TEV (Toegang en Verblijf)។ អត្ថបទនេះពន្យល់អំពីអ្វីទៅជា mvv អ្នកណាត្រូវការ អ្នកណាមិនត្រូវការ របៀបដែលនីតិវិធី TEV ដំណើរការ និងអ្វីដែលតែងតែមានបញ្ហា។

តើ mvv ជាអ្វី ហើយវាជាអ្វី?

ទិដ្ឋាការ mvv គឺជាទិដ្ឋាការចូលប្រទេសរយៈពេលវែង។ វាគឺជាស្ទីគ័រទិដ្ឋាការប្រភេទ D ដែលដាក់នៅក្នុងលិខិតឆ្លងដែនរបស់អ្នកដោយស្ថានទូត ឬស្ថានកុងស៊ុលហូឡង់ ហើយវាមានសម្រាប់គោលបំណងមួយគឺ ដើម្បីអនុញ្ញាតឱ្យអ្នកធ្វើដំណើរដោយស្របច្បាប់ទៅកាន់ប្រទេសហូឡង់ ដើម្បីស្នាក់នៅលើសពី 90 ថ្ងៃ។ សេវាអន្តោប្រវេសន៍ និងសញ្ជាតិ (IND) ពិពណ៌នាវាយ៉ាងច្បាស់ថាជាទិដ្ឋាការចូលប្រទេសដែលមានបំណងសម្រាប់អ្នកដែលចង់ស្នាក់នៅក្នុងប្រទេសហូឡង់លើសពី 90 ថ្ងៃ។

ប័ណ្ណស្នាក់នៅ mvv មិនមែនជាប័ណ្ណស្នាក់នៅទេ។ វាមិនផ្តល់ឱ្យអ្នកនូវសិទ្ធិរស់នៅ ធ្វើការ ឬសិក្សានៅទីនេះទេ។ សិទ្ធិនោះបានមកពីប័ណ្ណស្នាក់នៅ ដែលត្រូវបានផ្តល់ឱ្យក្នុងការសម្រេចចិត្តដូចគ្នា និងចេញជាឯកសារស្នាក់នៅប្លាស្ទិកបន្ទាប់ពីអ្នកមកដល់។ ប័ណ្ណស្នាក់នៅ mvv គឺជាកូនសោដែលបើកទ្វារ។ ប័ណ្ណស្នាក់នៅគឺជាអ្វីដែលអនុញ្ញាតឱ្យអ្នកស្នាក់នៅក្នុងបន្ទប់។

ទិដ្ឋាការ mvv ក៏មិនមែនជាទិដ្ឋាការស្នាក់នៅរយៈពេលខ្លីរបស់ Schengen ដែរ។ ទិដ្ឋាការស្នាក់នៅរយៈពេលខ្លីអនុញ្ញាតឱ្យស្នាក់នៅអតិបរមា 90 ថ្ងៃក្នុងរយៈពេល 180 ថ្ងៃណាមួយសម្រាប់ទេសចរណ៍ ទៅលេងគ្រួសារ ឬធ្វើជំនួញ ហើយមិនអាចប្រើដើម្បីតាំងទីលំនៅបានទេ។ ផ្ទុយទៅវិញ ទិដ្ឋាការ mvv គឺជាទិដ្ឋាការចូលច្រើនដងដែលមានសុពលភាពនៅទូទាំងតំបន់ Schengen ដូច្នេះអ្នកអាចធ្វើដំណើរទៅកាន់ប្រទេសហូឡង់តាមរយៈប្រទេស Schengen ផ្សេងទៀត ហើយខណៈពេលដែលវានៅតែមានសុពលភាព អ្នកអាចចូលច្រើនជាងម្តង។

តាមន័យច្បាប់ ការអវត្តមាននៃប័ណ្ណស្នាក់នៅដែលមានសុពលភាព គឺជាមូលដ្ឋានដែលលិខិតអនុញ្ញាតស្នាក់នៅធម្មតាសម្រាប់រយៈពេលកំណត់មួយអាចត្រូវបានបដិសេធ (មាត្រា 16 Vreemdelingenwet 2000)។ ការលើកលែងទាំងនេះមានចែងក្នុងមាត្រា 17 Vreemdelingenwet 2000 និងបានពន្យល់លម្អិតនៅក្នុងមាត្រា 3.71 Vreemdelingenbesluit 2000 ដែលក៏មានឃ្លាលំបាកដែលអនុញ្ញាតឱ្យមានការលើកលែងតម្រូវការ ក្នុងករណីដែលការអនុវត្តវានឹងធ្ងន់ធ្ងរមិនសមហេតុផល។

អ្នកណាត្រូវការ mvv និងអ្នកណាមិនត្រូវការ

តម្រូវការអាស្រ័យទៅលើសញ្ជាតិជាមុនសិន ហើយបន្ទាប់មកលើស្ថានភាពរបស់អ្នក។ តារាងខាងក្រោមកំណត់ប្រភេទសំខាន់ៗ។

ក្រៅពីសញ្ជាតិ មានការលើកលែងតាមស្ថានភាព៖ អ្នកកាន់លិខិតអនុញ្ញាតស្នាក់នៅហូឡង់ដែលមានសុពលភាព ដែលដាក់ពាក្យសុំផ្លាស់ប្តូរគោលបំណងពីក្នុងប្រទេសហូឡង់ អនីតិជនមួយចំនួន និងអ្នកដាក់ពាក្យសុំដែលគ្របដណ្តប់ដោយប្រការលំបាក។ ជនជាតិទួរគីកាន់កាប់តំណែងពិសេសមួយដោយសារតែបទប្បញ្ញត្តិជាប់គាំងនៃកិច្ចព្រមព្រៀងសមាគម EEC-ទួរគី។

ការលើកលែងពី mvv មិនមានន័យថាត្រូវបានលើកលែងពីលក្ខខណ្ឌសំខាន់ៗនោះទេ។ ពលរដ្ឋអាមេរិក ឬចក្រភពអង់គ្លេសនៅតែត្រូវបំពេញតាមតម្រូវការចំណូល ទំនាក់ទំនង ឬការងារឱ្យបានពេញលេញ។ ពួកគេគ្រាន់តែដាក់ពាក្យសុំលិខិតអនុញ្ញាតស្នាក់នៅតែម្នាក់ឯង ដោយមិនចាំបាច់មាន mvv ហើយអាចធ្វើដំណើរទៅកាន់ប្រទេសហូឡង់មុនពេលសម្រេចចិត្ត។

នីតិវិធី TEV និងតួនាទីរបស់អ្នកឧបត្ថម្ភ

TEV តំណាងឱ្យការចូល និងការស្នាក់នៅ។ វាគឺជានីតិវិធីតែមួយដែល mvv និងលិខិតអនុញ្ញាតស្នាក់នៅត្រូវបានដាក់ពាក្យរួមគ្នា ហើយសម្រេចក្នុងការសម្រេចចិត្តតែមួយ។ នេះគឺជាចំណុចរចនាសម្ព័ន្ធដ៏សំខាន់៖ អ្នកមិនដាក់ពាក្យសុំ mvv មុន ហើយដាក់ពាក្យសុំលិខិតអនុញ្ញាតស្នាក់នៅតាមក្រោយទេ។ IND វាយតម្លៃលក្ខខណ្ឌនៃលិខិតអនុញ្ញាតស្នាក់នៅ ហើយប្រសិនបើលក្ខខណ្ឌទាំងនោះត្រូវបានបំពេញ វានឹងចេញសេចក្តីសម្រេចវិជ្ជមានមួយដែលអនុញ្ញាតឱ្យស្ថានទូតបិទស្ទីគ័រ mvv។

ជាធម្មតា ពាក្យសុំត្រូវបានដាក់ជូននៅប្រទេសហូឡង់ដោយអ្នកឧបត្ថម្ភ ( អ្នកបញ្ជូន ) មិនមែនដោយអ្នកដាក់ពាក្យនៅបរទេសទេ។ អ្នកដែលអាចធ្វើជាអ្នកឧបត្ថម្ភអាស្រ័យលើគោលបំណងនៃការស្នាក់នៅ៖

• ករណីគ្រួសារ និងដៃគូ៖ សមាជិកគ្រួសារ ឬដៃគូនៅប្រទេសហូឡង់ ដែលត្រូវតែមានសញ្ជាតិហូឡង់ ឬលិខិតអនុញ្ញាតស្នាក់នៅហូឡង់ដែលមានសុពលភាព។ ប្រភេទលិខិតអនុញ្ញាតមួយចំនួនមិនអាចឧបត្ថម្ភបានទាល់តែសោះ រួមទាំងការងារអូផាយ ការឈប់សម្រាកពីការងារ ការផ្លាស់ប្តូរវប្បធម៌ បទពិសោធន៍ការងារ ការងារតាមរដូវ ការធ្វើដំណើរតាមសមុទ្រ និងការស្នាក់នៅក្រោមកិច្ចព្រមព្រៀងពាណិជ្ជកម្ម និងសហប្រតិបត្តិការ EU-UK។
• ករណីការងារ៖ និយោជក ដែលសម្រាប់ ជនចំណាកស្រុកដែលមានជំនាញខ្ពស់។ និងគម្រោងជាច្រើនទៀតត្រូវតែជាអ្នកឧបត្ថម្ភដែលទទួលស្គាល់ (erkend យោង) ត្រូវបានចុះបញ្ជីជាសាធារណៈនៅក្នុងបញ្ជីឈ្មោះ IND។
• ការសិក្សា: ស្ថាប័នអប់រំ ដែលក៏ត្រូវតែជាអ្នកឧបត្ថម្ភដែលត្រូវបានទទួលស្គាល់ផងដែរ។

អ្នកឧបត្ថម្ភដែលខ្លួនឯងជាកម្មវត្ថុនៃកាតព្វកិច្ចធ្វើសមាហរណកម្មស៊ីវិលជាទូទៅត្រូវតែរស់នៅក្នុងប្រទេសហូឡង់យ៉ាងហោចណាស់មួយឆ្នាំដោយមានលិខិតអនុញ្ញាតស្នាក់នៅដែលមានសុពលភាពមុនពេលនាំដៃគូមក លុះត្រាតែផលប្រយោជន៍របស់កុមារអនីតិជនបង្ហាញពីភាពត្រឹមត្រូវនៃករណីលើកលែង។

ក្នុងករណីដែលគ្មានអ្នកឧបត្ថម្ភ អ្នកដាក់ពាក្យអាចដាក់ពាក្យស្នើសុំដោយផ្ទាល់នៅស្ថានទូត ឬស្ថានកុងស៊ុលហូឡង់នៅក្នុងប្រទេសដែលពួកគេរស់នៅ ឬប្រទេសដើម។ ផ្លូវនេះមានល្បឿនយឺតជាងក្នុងការអនុវត្ត ពីព្រោះឯកសារធ្វើដំណើរទៅកាន់ IND សម្រាប់ការវាយតម្លៃ។

ភាពផ្ទុយគ្នាពីពាក្យសុំដែលគ្មាន mvv គឺសាមញ្ញណាស់។ បេក្ខជនដែលមិនជាប់ mvv ធ្វើដំណើរទៅកាន់ប្រទេសហូឡង់ជាមុនសិន ហើយដាក់ពាក្យនៅទីនេះ។ មិនមានដំណាក់កាលស្ថានទូត និងគ្មានពេលវេលាធ្វើដំណើរដើម្បីគ្រប់គ្រងនោះទេ។

ឯកសារ ការធ្វើឱ្យស្របច្បាប់ និងការបកប្រែ

ការពន្យារពេលភាគច្រើននៅក្នុងករណី TEV គឺជាឯកសារ មិនមែនជាខ្លឹមសារទេ។ ឯកសារផ្លូវការបរទេសជាធម្មតាត្រូវតែធ្វើឱ្យស្របច្បាប់មុនពេល IND ឬក្រុងហូឡង់នឹងទទួលយកពួកគេ។ មានផ្លូវបីយ៉ាង៖

• Apostille សម្រាប់ឯកសារពីរដ្ឋភាគីនៃអនុសញ្ញាអាប៉ូស្ទីលទីក្រុងឡាអេឆ្នាំ ១៩៦១៖ វិញ្ញាបនបត្រតែមួយពីអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចនៅក្នុងរដ្ឋដែលចេញ។
• ការធ្វើឱ្យស្របច្បាប់ពេញលេញ សម្រាប់រដ្ឋនៅខាងក្រៅអនុសញ្ញា៖ ខ្សែសង្វាក់មួយដែលរត់តាមរយៈអាជ្ញាធររដ្ឋដែលចេញអនុសញ្ញា ក្រសួងការបរទេសរបស់ខ្លួន និងចុងក្រោយគឺស្ថានទូតហូឡង់។
• ការលើកលែង កន្លែងដែលសន្ធិសញ្ញាមួយលុបចោលតម្រូវការ ជាពិសេសសម្រាប់ឯកសារសាធារណៈជាច្រើនដែលកំពុងចរាចរក្នុងសហភាពអឺរ៉ុប និងសម្រាប់ឯកសារពី Aruba, Curaçao, Sint Maarten, Bonaire, Saba និង Sint Eustatius ដែលត្រូវបានទទួលស្គាល់នៅក្នុងប្រទេសហូឡង់ដោយមិនមានការធ្វើនីត្យានុកូលកម្ម។

ឯកសារដែលរៀបចំឡើងជាភាសាផ្សេងក្រៅពីភាសាហូឡង់ បារាំង អាល្លឺម៉ង់ ឬអង់គ្លេស ត្រូវតែបកប្រែទៅជាភាសាមួយក្នុងចំណោមភាសាទាំងបួននោះ ហើយការបកប្រែត្រូវតែធ្វើឡើងដោយអ្នកបកប្រែដែលបានស្បថនៅចំពោះមុខតុលាការហូឡង់។

ឯកសារស្ថានភាពស៊ីវិលដែលបង្កបញ្ហាច្រើនបំផុតគឺសំបុត្រកំណើត សំបុត្រអាពាហ៍ពិពាហ៍ ឬវិញ្ញាបនបត្រភាពជាដៃគូ និងវិញ្ញាបនបត្រស្ថានភាពមិនទាន់រៀបការ ឬគ្មានឧបសគ្គចំពោះអាពាហ៍ពិពាហ៍។ បញ្ហាដែលកើតឡើងដដែលៗ៖ សំបុត្រកំណើតដែលជាឯកសារដកស្រង់ថ្មីៗជាជាងវិញ្ញាបនបត្រទម្រង់វែង។ សំបុត្រអាពាហ៍ពិពាហ៍ដែលត្រូវបានធ្វើឱ្យស្របច្បាប់ប៉ុន្តែមិនដែលត្រូវបានបកប្រែទេ។ ឯកសារពីប្រទេសដែលស្ថិតនៅក្រោមការផ្ទៀងផ្ទាត់បន្ថែម ដែលបេសកកម្មហូឡង់ស៊ើបអង្កេតខ្លឹមសារក៏ដូចជាទម្រង់ ហើយឯកសារអាចជាប់គាំងអស់រយៈពេលជាច្រើនខែ។ តើប្រទេសទាំងនោះជាប្រទេសណា គឺជាការកំណត់ដែលត្រូវបានកែប្រែពីមួយពេលទៅមួយពេល ដូច្នេះសូមកំណត់ជំហរសម្រាប់ប្រទេសដែលមានបញ្ហាជាមួយបេសកកម្មហូឡង់ដែលនឹងដោះស្រាយឯកសារ នៅដើមដំបូងនៃឯកសារ ជាជាងពេលដែលពាក្យសុំជាប់គាំង។ ចាប់ផ្តើមប្រមូលឯកសារទាំងនេះមុនអ្វីផ្សេងទៀត។ ពួកវាតែងតែចំណាយពេលយូរជាងការសម្រេចចិត្តរបស់ IND ខ្លួនឯង។

ការប្រឡងសមាហរណកម្មពលរដ្ឋមូលដ្ឋាននៅបរទេស

ចំពោះការធ្វើចំណាកស្រុកជាលក្ខណៈគ្រួសារ ដៃគូ ឬសមាជិកគ្រួសារនៅបរទេស ជាគោលការណ៍ត្រូវតែប្រឡងជាប់ការប្រឡងសមាហរណកម្មពលរដ្ឋជាមូលដ្ឋាន ( basiexamen inburgering buitenland ) មុនពេលអាចចេញប័ណ្ណស្នាក់នៅបាន។ តម្រូវការ និងការលើកលែងរបស់វាត្រូវបានកំណត់នៅក្នុងមាត្រា 3.71a Vreemdelingenbesluit 2000។

ការប្រឡងនេះត្រូវបានធ្វើឡើងនៅស្ថានទូត ឬស្ថានកុងស៊ុលហូឡង់ ហើយមានសមាសធាតុបីយ៉ាង៖ ការអាន ការនិយាយ និងចំណេះដឹងអំពីសង្គមហូឡង់ ដែលត្រូវបានពិនិត្យនៅកម្រិត A1 (មាត្រា 3.98a Vreemdelingenbesluit 2000)។ ថ្លៃសេវាត្រូវបានគិតសម្រាប់សមាសធាតុនីមួយៗ ហើយត្រូវបង់ម្តងទៀតនៅពេលដែលសមាសធាតុមួយត្រូវបានកំណត់ឡើងវិញ។ ចំនួនទឹកប្រាក់ត្រូវបានកំណត់ដោយបទបញ្ជារបស់ក្រសួង និងបានបោះពុម្ពផ្សាយនៅលើគេហទំព័ររបស់បេសកកម្មហូឡង់ដែលគ្រប់គ្រងការប្រឡង។ សមាសធាតុមួយអាចត្រូវបានធ្វើឡើងម្តងទៀតដោយខ្លួនឯង៖ មិនមានតម្រូវការថាទាំងបីត្រូវជាប់ក្នុងការប្រជុំតែមួយនោះទេ (មាត្រា 3.98d Vreemdelingenbesluit 2000)។

ការលើកលែងសំខាន់ៗគឺ៖

• ពលរដ្ឋនៃរដ្ឋ EU, EEA និងស្វីស និងប្រទេសដែលមិនជាប់ពន្ធលើ mvv ដែលបានរាយខាងលើ;
• ជនជាតិទួរគី ដោយផ្អែកលើបទប្បញ្ញត្តិផ្អាកនៃកិច្ចព្រមព្រៀងសមាគម;
• សមាជិកគ្រួសាររបស់ជនអន្តោប្រវេសន៍ដែលមានជំនាញខ្ពស់ អ្នកកាន់ប័ណ្ណពណ៌ខៀវរបស់សហភាពអឺរ៉ុប អ្នកស្រាវជ្រាវ អ្នកទទួលការផ្ទេរក្នុងក្រុមហ៊ុន និងនិស្សិត ពីព្រោះពួកគេមិនត្រូវបានចាត់ទុកថាជាការធ្វើចំណាកស្រុកគ្រួសារធម្មតានោះទេ។
• បេក្ខជនដែលមានសញ្ញាបត្រភាសាហូឡង់ដែលមានលក្ខណៈសម្បត្តិគ្រប់គ្រាន់ ឬសញ្ញាបត្រសមមូល។
• បេក្ខជនដែលមិនអាចប្រឡងបានដោយសារហេតុផលវេជ្ជសាស្ត្រ ឬផ្លូវចិត្ត ឬសម្រាប់អ្នកដែលមិនអាចរៀបចំបានទោះបីជាមានការខិតខំប្រឹងប្រែងយ៉ាងខ្លាំងក៏ដោយ។

កុំសន្មត់ថាមានការលើកលែង។ បន្ទុកភស្តុតាងស្ថិតនៅលើអ្នកដាក់ពាក្យ ហើយការលើកលែងដែលសន្មត់ខុសបង្កើតឱ្យមានការបដិសេធជាជាងការស្នើសុំព័ត៌មានបន្ថែម។

រយៈពេលសម្រេចចិត្ត ដែនកំណត់ពេលវេលាច្បាប់ និងការពន្យារពេល

រយៈពេលសម្រេចតាមច្បាប់សម្រាប់ពាក្យសុំលិខិតអនុញ្ញាតស្នាក់នៅធម្មតា រួមទាំងពាក្យសុំ TEV គឺ 90 ថ្ងៃ (មាត្រា 25 Vreemdelingenwet 2000)។ ជារឿយៗ IND សម្រេចលឿនជាងមុនក្នុងករណីអ្នកឧបត្ថម្ភដែលទទួលស្គាល់ និងយឺតជាងក្នុងករណីគ្រួសារ។ រយៈពេលនេះអាចត្រូវបានពង្រីកដោយស្របច្បាប់ ភាគច្រើនជាកន្លែងដែលត្រូវការការស៊ើបអង្កេតបន្ថែមនៅបរទេស ឬកន្លែងដែលអ្នកដាក់ពាក្យត្រូវបានស្នើសុំឱ្យផ្តល់ឯកសារដែលបាត់។ ក្នុងករណីចុងក្រោយនេះ ពេលវេលាត្រូវបានផ្អាកសម្រាប់រយៈពេលដែលត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យឆ្លើយតប ដែលជាមូលហេតុដែលឯកសារមិនពេញលេញមានតម្លៃថ្លៃទាន់ពេលវេលា ទោះបីជាវាត្រូវបានជួសជុលនៅទីបំផុតក៏ដោយ។

ប្រសិនបើពេលវេលាកំណត់កន្លងផុតទៅដោយគ្មានការសម្រេចចិត្ត ផ្លូវគឺត្រូវផ្ញើការជូនដំណឹងជាលាយលក្ខណ៍អក្សរអំពីការខកខានមិនបានសម្រេចចិត្ត ( ingebrekestelling ) ដោយផ្តល់ឱ្យ IND រយៈពេលពីរសប្តាហ៍បន្ថែមទៀតដើម្បីសម្រេច។ ប្រសិនបើវានៅតែមិនសម្រេច បណ្តឹងឧទ្ធរណ៍សម្រាប់ការខកខានមិនបានសម្រេចចិត្តអាចត្រូវបានដាក់ទៅតុលាការស្រុក (មាត្រា 6:12 Algemene wet bestuursrecht) ដែលអាចបញ្ជាឱ្យមានការសម្រេចចិត្តក្នុងរយៈពេលកំណត់ និងភ្ជាប់ការពិន័យចំពោះការមិនអនុលោមតាម។ គ្មានការបង់ប្រាក់ពិន័យរដ្ឋបាលណាមួយកើតឡើងលើសពីនេះទេ។ ច្បាប់ Wet herziening regels niet tijdig beslissen in vreemdelingenzaken ដែលមានសុពលភាពចាប់តាំងពីថ្ងៃទី 15 ខែមេសា ឆ្នាំ 2025 បានលុបចោលការបង់ប្រាក់ពិន័យរដ្ឋបាលសម្រាប់ការសម្រេចចិត្តយឺតយ៉ាវក្នុងគ្រប់ករណីទាំងអស់ក្រោម Vreemdelingenwet 2000 មិនត្រឹមតែក្នុងករណីសុំសិទ្ធិជ្រកកោនប៉ុណ្ណោះទេ ខណៈពេលដែលស្ដារឡើងវិញនូវការប្តឹងឧទ្ធរណ៍សម្រាប់ការខកខានមិនបានសម្រេចចិត្ត។ ដូច្នេះការពិន័យដែលដាក់ដោយតុលាការគឺជាឧបករណ៍ហិរញ្ញវត្ថុតែមួយគត់ដែលនៅសល់។

ថ្លៃសេវា

ថ្លៃសេវា ( leges ) ត្រូវបង់លើពាក្យសុំនីមួយៗ។ ចំនួនទឹកប្រាក់អាស្រ័យលើគោលបំណងនៃការស្នាក់នៅ ហើយភាពខុសគ្នារវាងគោលបំណងគឺមានសារៈសំខាន់៖ ប្រភេទការងារ និងចំណាកស្រុកចំណេះដឹងត្រូវបានគិតថ្លៃក្នុងអត្រាខ្ពស់ជាងប្រភេទគ្រួសារ កុមារចូលរួមជាមួយឪពុកម្តាយក្នុងអត្រាទាបជាង និងជនជាតិទួរគីក្នុងអត្រាទាបជាងក្នុងប្រភេទគ្រួសារ និងការងារដោយសារតែបទប្បញ្ញត្តិដែលនៅជាប់គាំងនៃកិច្ចព្រមព្រៀងសមាគម EEC-ទួរគី។

ចំនួនទឹកប្រាក់ត្រូវបានកំណត់ដោយបទបញ្ជារបស់ក្រសួង ដែលត្រូវបានកែសម្រួលនៅថ្ងៃទី 1 ខែមករា ជារៀងរាល់ឆ្នាំ និងបោះពុម្ពផ្សាយពេញលេញដោយគោលបំណងស្នាក់នៅលើ ind.nl។ សូមយកតួលេខពីតារាងនោះជំនួសឱ្យការយកពីទំព័រចាស់ជាង ហើយពិនិត្យមើលនៅទីនោះថាតើមានការគិតប្រាក់ដាច់ដោយឡែកដែរឬទេ នៅពេលដែលស្នើសុំ mvv ដោយគ្មានលិខិតអនុញ្ញាតស្នាក់នៅ។ ថ្លៃសេវាត្រូវបង់នៅពេលស្នាក់នៅ ហើយមិនត្រូវបានសងប្រាក់វិញទេ ប្រសិនបើពាក្យសុំត្រូវបានបដិសេធ លុះត្រាតែវាមិនត្រូវបានពិចារណាទាល់តែសោះ។

ការប្រមូល mvv បង្អួចធ្វើដំណើរ និងការចូល

នៅពេលដែល IND យល់ព្រម វានឹងជូនដំណឹងដល់អ្នកឧបត្ថម្ភ និងណែនាំដល់បេសកកម្មហូឡង់នៅបរទេស។ បន្ទាប់មក អ្នកដាក់ពាក្យស្នើសុំកក់ការណាត់ជួបនៅស្ថានទូត ឬស្ថានកុងស៊ុលដែលមានឈ្មោះក្នុងការសម្រេចចិត្ត ចូលរួមដោយផ្ទាល់ ផ្តល់ទិន្នន័យជីវមាត្រ (រូបភាពមុខ ស្នាមម្រាមដៃ និងហត្ថលេខា) និងឱ្យបិទស្ទីគ័រ mvv នៅក្នុងលិខិតឆ្លងដែន។

ថ្ងៃផុតកំណត់ពីរគឺសំខាន់ណាស់។ ប័ណ្ណ mvv ត្រូវតែប្រមូលក្នុងរយៈពេលបីខែបន្ទាប់ពីការសម្រេចចិត្តជាវិជ្ជមាន ហើយស្ទីគ័រ mvv ខ្លួនវាផ្តល់ឱកាសចូលរយៈពេល 90 ថ្ងៃ ដែលក្នុងនោះអ្នកត្រូវតែធ្វើដំណើរ។ ការខកខានថ្ងៃផុតកំណត់ណាមួយមានន័យថាការអនុម័តនឹងផុតកំណត់ ហើយការដាក់ពាក្យ និងថ្លៃសេវាត្រូវតែធ្វើឡើងម្តងទៀត។

លិខិតឆ្លងដែនត្រូវតែមានសុពលភាពលើសពីទិដ្ឋាការ mvv ហើយសុពលភាពដែលនៅសល់របស់វាត្រូវបានពិនិត្យនៅពេលណាត់ជួប។ ពេលចូលប្រទេស ទិដ្ឋាការ mvv ត្រូវបានបង្ហាញនៅព្រំដែន Schengen ខាងក្រៅ។ ចំណុចមួយដែលមានការភាន់ច្រឡំជាទូទៅគឺមានតម្លៃដោះស្រាយនៅទីនេះ៖ ប្រព័ន្ធចូល/ចេញរបស់សហភាពអឺរ៉ុប ដែលបានចាប់ផ្តើមដំណើរការជាបណ្តើរៗនៅថ្ងៃទី 12 ខែតុលា ឆ្នាំ 2025 និងឈានដល់ដំណើរការពេញលេញនៅថ្ងៃទី 10 ខែមេសា ឆ្នាំ 2026 មិនអនុវត្តចំពោះអ្នកកាន់ទិដ្ឋាការស្នាក់នៅរយៈពេលវែង ឬលិខិតអនុញ្ញាតស្នាក់នៅទេ (មាត្រា 2 នៃបទប្បញ្ញត្តិ (EU) 2017/2226)។ mvv គឺជាទិដ្ឋាការស្នាក់នៅរយៈពេលវែង ដូច្នេះការចូលប្រទេសមិនត្រូវបានចុះបញ្ជីនៅក្នុងប្រព័ន្ធនោះទេ ហើយបែបបទព្រំដែនសម្រាប់អ្នកកាន់ទិដ្ឋាការ mvv មកដល់មិនមែនជាអ្វីដែលបានពិពណ៌នាសម្រាប់អ្នកធ្វើដំណើរស្នាក់នៅរយៈពេលខ្លីនោះទេ។

បន្ទាប់ពីមកដល់

ការឈានដល់ mvv មិនមែនជាទីបញ្ចប់នៃនីតិវិធីនោះទេ។ ជំហានចំនួនបួនត្រូវបានអនុវត្តតាម ហើយវាកើតឡើងជាបន្តបន្ទាប់ក្នុងការអនុវត្ត៖

• ប្រមូលឯកសារស្នាក់នៅ។ លិខិត IND បញ្ជាក់ពីទីកន្លែង និងពេលវេលាដែលអាចយកកាតប្លាស្ទិកបាន។ ទិន្នន័យជីវមាត្រដែលបានផ្តល់ឱ្យរួចហើយនៅស្ថានទូតជាធម្មតាត្រូវបានប្រើប្រាស់ឡើងវិញ។
• ចុះឈ្មោះនៅក្នុង BRP ។ ការចុះឈ្មោះនៅក្នុងមូលដ្ឋានទិន្នន័យកំណត់ត្រាផ្ទាល់ខ្លួននៅក្រុងដែលរស់នៅគឺត្រូវបានទាមទារសម្រាប់អ្នកដែលស្នាក់នៅលើសពីបួនខែ។ ការណាត់ជួប និងភស្តុតាងនៃអាសយដ្ឋានគឺត្រូវបានទាមទារ ហើយឯកសារស្ថានភាពស៊ីវិលស្របច្បាប់ត្រូវបានផលិតម្តងទៀតនៅទីនេះ។
• ទទួលបានលេខសេវាពលរដ្ឋ (BSN)។ វិញ្ញាបនបត្រ BSN នឹងធ្វើតាមដោយស្វ័យប្រវត្តិពីការចុះឈ្មោះ BRP។ បើគ្មានវាទេ គឺគ្មានការបើកប្រាក់ខែ គ្មានការធានារ៉ាប់រងសុខភាព គ្មានគណនីធនាគារក្នុងការអនុវត្ត និងគ្មានការគ្រប់គ្រងពន្ធដារឡើយ។
• ការធ្វើតេស្តរកជំងឺរបេង។ ក្នុងករណីដែលមានកាតព្វកិច្ច ការធ្វើតេស្តត្រូវតែធ្វើឡើងនៅសេវាសុខភាពក្រុងក្នុងរយៈពេលបីខែបន្ទាប់ពីទទួលបានលិខិតអនុញ្ញាតស្នាក់នៅ ដោយប្រើប្រាស់ទម្រង់បញ្ជូនដែលភ្ជាប់មកជាមួយការសម្រេចចិត្ត។ ពលរដ្ឋនៃបញ្ជីដែលបានកំណត់នៃប្រទេសដែលមានអត្រាឆ្លងទាបត្រូវបានលើកលែង។ បញ្ជីនេះត្រូវបានកំណត់ដោយសញ្ជាតិនៅក្នុងច្បាប់អន្តោប្រវេសន៍ ហើយត្រូវបានធ្វើវិសោធនកម្មនៅពេលដែលតួលេខអត្រាឆ្លងផ្លាស់ប្តូរ ដូច្នេះសូមអានការលើកលែងប្រឆាំងនឹងលិខិតសម្រេចចិត្ត និងទម្រង់បញ្ជូនដែលចេញជាមួយវាជាជាងប្រឆាំងនឹងបញ្ជីដែលមាននៅកន្លែងផ្សេង។

ការធានារ៉ាប់រងសុខភាពគឺជាកាតព្វកិច្ចដាច់ដោយឡែកមួយដែលមានកាលកំណត់ផ្ទាល់ខ្លួន ហើយត្រូវបានអនុវត្តដោយឯករាជ្យពី ច្បាប់អន្តោប្រវេសន៍ ។

ការបដិសេធ និងវិធានការប្រឆាំងនឹងវា

ដោយសារតែនីតិវិធី TEV បង្កើតការសម្រេចចិត្តមួយ ការបដិសេធ mvv គឺជាការបដិសេធពាក្យសុំលិខិតអនុញ្ញាតស្នាក់នៅ។ វាគឺជាការសម្រេចចិត្តរដ្ឋបាលរបស់ IND ហើយត្រូវបានជំទាស់តាមរបៀបរដ្ឋបាលធម្មតា។

ជំហានដំបូងគឺជាការជំទាស់ ( bezwaar ) ទៅកាន់ IND ផ្ទាល់ ដែលដាក់ក្នុងរយៈពេលកំណត់តាមច្បាប់ ដែលក្នុងបញ្ហាអន្តោប្រវេសន៍គឺបួនសប្តាហ៍ (មាត្រា 69 Vreemdelingenwet 2000)។ ការជំទាស់ត្រូវតែបញ្ជាក់ពីមូលដ្ឋាន។ ការជូនដំណឹងជាមុនអាចធ្វើទៅបាន ប៉ុន្តែមូលដ្ឋានត្រូវតែអនុវត្តតាមក្នុងរយៈពេលដែលអនុញ្ញាត។

ប្រសិនបើការជំទាស់ត្រូវបានច្រានចោល បណ្តឹងឧទ្ធរណ៍ត្រូវធ្លាក់ទៅតុលាការស្រុក (មាត្រា 8:1 នៃក្រមព្រហ្មទណ្ឌ) ហើយពីទីនោះ ប្តឹងឧទ្ធរណ៍បន្ថែមទៀតទៅផ្នែកយុត្តាធិការរដ្ឋបាលនៃក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋ។ ការជំទាស់ ឬបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍មិនធ្វើឱ្យប៉ះពាល់ដល់ប្រសិទ្ធភាពនៃសេចក្តីសម្រេចដោយស្វ័យប្រវត្តិនោះទេ។ ក្នុងករណីដែលការផ្អាកមានសារៈសំខាន់ ចាំបាច់ត្រូវមានពាក្យសុំសង្គ្រោះបណ្តោះអាសន្នដាច់ដោយឡែកមួយ។

ជារឿយៗ ការឆ្លើយតបកាន់តែប្រសើរចំពោះការបដិសេធមិនមែនជាវិវាទទេ ប៉ុន្តែជាពាក្យសុំថ្មី និងមានឯកសារត្រឹមត្រូវ ជាពិសេសក្នុងករណីដែលការបដិសេធបដិសេធឯកសារដែលបាត់ ឬកង្វះប្រាក់ចំណូលដែលអាចព្យាបាលបាន។ ក្នុងករណីដែលវាបដិសេធបដិសេធការបកស្រាយលក្ខខណ្ឌ ការលើកលែង ឬប្រការលំបាក ការជំទាស់គឺជាផ្លូវត្រឹមត្រូវ។

កំហុសជាក់ស្តែងទូទៅបំផុត

• ធ្វើដំណើរទៅប្រទេសហូឡង់ដោយប្រើប្រាស់ទិដ្ឋាការស្នាក់នៅរយៈពេលខ្លី ហើយបន្ទាប់មកដាក់ពាក្យសុំ។ ក្នុងករណីដែលតម្រូវឱ្យមាន mvv វត្តមាននៅក្នុងប្រទេសមិនលុបបំបាត់តម្រូវការនោះទេ ហើយពាក្យសុំត្រូវបានបដិសេធដោយហេតុផលនោះតែម្នាក់ឯង។
• ដោយសន្មតថាមានការលើកលែង។ ការលើកលែងដោយផ្អែកលើសញ្ជាតិ ស្ថានភាពគ្រួសារស្របតាមច្បាប់សហភាពអឺរ៉ុប និងការលើកលែងដោយផ្អែកលើសញ្ញាបត្រពីការប្រឡងសមាហរណកម្មពលរដ្ឋ សុទ្ធតែមានលក្ខណៈតូចចង្អៀតជាងអ្វីដែលវាលេចឡើង។
• ទុកឱ្យការធ្វើឱ្យស្របច្បាប់មានរយៈពេលយូរ។ ខ្សែសង្វាក់ Apostille និងខ្សែសង្វាក់ធ្វើឱ្យស្របច្បាប់ពេញលេញដំណើរការលើកាលវិភាគបរទេសដែលគ្មានថ្ងៃផុតកំណត់របស់ហូឡង់អាចបង្រួមបាន។
• ខកខានថ្ងៃផុតកំណត់នៃការប្រមូល ឬការធ្វើដំណើរ បន្ទាប់ពីការសម្រេចចិត្តវិជ្ជមាន ដែលបង្ខំឱ្យពាក្យសុំទាំងមូលត្រូវធ្វើឡើង និងបង់ប្រាក់ម្តងទៀត។
• ប្រាក់ចំណូលអ្នកឧបត្ថម្ភត្រូវបានវាស់វែងមិនត្រឹមត្រូវ។ ប្រាក់ចំណូលត្រូវតែគ្រប់គ្រាន់ ឯករាជ្យ និងប្រើប្រាស់បានយូរ។ កិច្ចសន្យាខ្លី ប្រាក់ចំណូលអថេរ និងការងារឯករាជ្យត្រូវការភស្តុតាងដោយប្រុងប្រយ័ត្នជាជាងការគណនាបែបសុទិដ្ឋិនិយម។
• នៅស្ងៀមនៅពេលដែល IND ស្នើសុំឯកសារ។ រយៈពេលឆ្លើយតបគឺខ្លី ហើយផលវិបាកនៃការខកខានវាគឺជាការបដិសេធ មិនមែនជាការរំលឹកឡើងវិញទេ។

Law & More ផ្តល់ដំបូន្មានដល់អ្នកឧបត្ថម្ភ និយោជក និងអ្នកដាក់ពាក្យពី Eindhoven និង Amsterdam លើពាក្យស្នើសុំ TEV ការឧបត្ថម្ភដែលទទួលស្គាល់ និងការជំទាស់ និងការប្តឹងឧទ្ធរណ៍ប្រឆាំងនឹងការសម្រេចចិត្តរបស់ IND។