ទិដ្ឋាការដៃគូហូឡង់៖ តម្រូវការ និងនីតិវិធី IND

ដើម្បីនាំប្តីឬប្រពន្ធ ឬដៃគូដែលមិនមែនជាជនជាតិសហភាពអឺរ៉ុបមកកាន់ប្រទេសហូឡង់ អ្នកឧបត្ថម្ភជនជាតិហូឡង់ជាធម្មតាដាក់ពាក្យទៅ IND (សេវាអន្តោប្រវេសន៍ និងសញ្ជាតិ) ដើម្បីទទួលបានលិខិតអនុញ្ញាតស្នាក់នៅបណ្ដោះអាសន្ន (machtiging tot voorlopig verblijf, MVV) និងលិខិតអនុញ្ញាតស្នាក់នៅក្នុងពេលតែមួយ ក្នុងនីតិវិធីចូល និងស្នាក់នៅ (TEV)។ ដៃគូទាំងពីរត្រូវតែមានអាយុ 21 ឆ្នាំឡើងទៅ អ្នកឧបត្ថម្ភត្រូវតែមានប្រាក់ចំណូលឯករាជ្យ និងមាននិរន្តរភាពយ៉ាងហោចណាស់ក្នុងកម្រិតប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាតាមច្បាប់ ហើយដៃគូជាធម្មតាត្រូវប្រឡងជាប់ការធ្វើសមាហរណកម្មស៊ីវិលនៅបរទេសជាមុនសិន។

ករណីលើកលែងចម្បងគឺផ្លូវសហភាពអឺរ៉ុប៖ ប្រសិនបើអ្នកឧបត្ថម្ភជាពលរដ្ឋសហភាពអឺរ៉ុបដែលរស់នៅក្នុងប្រទេសហូឡង់ ឬជាពលរដ្ឋហូឡង់ដែលរស់នៅជាមួយដៃគូពិតប្រាកដនៅក្នុងប្រទេសសហភាពអឺរ៉ុបមួយផ្សេងទៀត ច្បាប់ស្តីពីការធ្វើដំណើរដោយសេរីរបស់សហភាពអឺរ៉ុបត្រូវបានអនុវត្តជំនួសវិញ ហើយតម្រូវការចំណូល និងប្រឡងមិនត្រូវបានអនុវត្តទេ។

តើអ្នកណាមានលក្ខណៈសម្បត្តិគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់លិខិតអនុញ្ញាតស្នាក់នៅជាដៃគូ?

យោងតាមមាត្រា 3.14 និង 3.15 នៃក្រឹត្យស្តីពីជនបរទេសឆ្នាំ 2000 (Vreemdelingenbesluit 2000, Vb) ទាំងដៃគូ និងអ្នកឧបត្ថម្ភត្រូវតែមានអាយុ 21 ឆ្នាំឡើងទៅ។ ដៃគូត្រូវតែរៀបការជាមួយអ្នកឧបត្ថម្ភ ស្ថិតនៅក្នុងភាពជាដៃគូដែលបានចុះបញ្ជី ឬមានទំនាក់ទំនងយូរអង្វែង និងផ្តាច់មុខដែលមានការបញ្ជាក់ត្រឹមត្រូវជាមួយអ្នកឧបត្ថម្ភ។

អ្នកឧបត្ថម្ភត្រូវតែជាជនជាតិហូឡង់ ឬជាជនបរទេសដែលមានលំនៅដ្ឋានស្របច្បាប់ មិនមែនបណ្ដោះអាសន្ន។ លិខិតអនុញ្ញាតស្នាក់នៅសម្រាប់គោលបំណងបណ្ដោះអាសន្ន ដូចជាការងារតាមរដូវ មិនអនុញ្ញាតឱ្យដៃគូចូលរួមទេ។ គូស្វាមីភរិយាត្រូវតែមានបំណងរស់នៅជាមួយគ្នានៅអាសយដ្ឋានតែមួយ និងចុះឈ្មោះនៅទីនោះជាមួយក្រុង។

តើអ្នកឧបត្ថម្ភត្រូវការប្រាក់ចំណូលអ្វីខ្លះ?

ប្រាក់ចំណូលរបស់អ្នកឧបត្ថម្ភត្រូវតែឯករាជ្យ (មាត្រា 3.73 Vb) គ្រប់គ្រាន់ (មាត្រា 3.74 Vb) និងមាននិរន្តរភាព (មាត្រា 3.75 Vb)។ គ្រប់គ្រាន់មានន័យថាយ៉ាងហោចណាស់ប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាតាមច្បាប់។ IND បោះពុម្ពផ្សាយចំនួនសរុបប្រចាំខែពិតប្រាកដ ដែលផ្លាស់ប្តូរនៅថ្ងៃទី 1 ខែមករា និងថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដា ដូច្នេះសូមពិនិត្យមើលតួលេខបច្ចុប្បន្ននៅលើ ind.nl មុនពេលអ្នកដាក់ពាក្យ។

ជាទូទៅ មានន័យថា ប្រាក់ចំណូលនៅតែមានសម្រាប់រយៈពេលមួយឆ្នាំ បន្ទាប់ពីទទួលបានពាក្យសុំ ឬការសម្រេចចិត្តត្រូវបានធ្វើឡើង។ ប្រាក់ចំណូលពីការងារដែលមានប្រាក់ខែ ការងារឯករាជ្យ ឬអត្ថប្រយោជន៍ធានារ៉ាប់រងសង្គម ដែលបុព្វលាភត្រូវបានបង់ត្រូវបានរាប់បញ្ចូល។ ជំនួយសង្គម (bijstand) មិនរាប់បញ្ចូលទេ។ មានតែប្រាក់ចំណូលរបស់អ្នកឧបត្ថម្ភប៉ុណ្ណោះដែលរាប់បញ្ចូលនៅពេលដាក់ពាក្យលើកដំបូង។ អ្នកឧបត្ថម្ភដែលមិនអាចធ្វើការជាអចិន្ត្រៃយ៍ និងមិនអាចធ្វើការបានទាំងស្រុងអាចត្រូវបានលើកលែង។

តើអ្នកបញ្ជាក់ពីទំនាក់ទំនងយ៉ាងដូចម្តេច?

ចំពោះអាពាហ៍ពិពាហ៍ ឬភាពជាដៃគូដែលបានចុះបញ្ជី អង្គភាពអត្តសញ្ញាណកម្មចង់បានវិញ្ញាបនបត្រ ដែលធ្វើឲ្យស្របច្បាប់ ឬមានអាប៉ូស្ទីល និងបកប្រែតាមតម្រូវការ។ ចំពោះទំនាក់ទំនងមិនទាន់រៀបការ អ្នកត្រូវតែបង្ហាញថាវាប្រើប្រាស់បានយូរ និងផ្តាច់មុខជាមួយនឹងឯកសារដូចជា កិច្ចសន្យាជួលរួមគ្នា វិក្កយបត្ររួម កំណត់ត្រាធ្វើដំណើរ និងការឆ្លើយឆ្លងក្នុងរយៈពេលយូរជាងនេះ។

អង្គភាពស៊ើបអង្កេតអាចអញ្ជើញដៃគូទាំងពីរសម្រាប់ការសម្ភាសន៍ ប្រសិនបើខ្លួនមានការសង្ស័យអំពីទំនាក់ទំនងនេះ។ ចម្លើយមិនស៊ីសង្វាក់គ្នាអំពីបញ្ហាប្រចាំថ្ងៃគឺជាហេតុផលទូទៅសម្រាប់ការបដិសេធ ដូច្នេះត្រូវប្រាកដថាសេចក្តីថ្លែងការណ៍ និងឯកសាររបស់អ្នកប្រាប់រឿងដូចគ្នា។

តើដៃគូរបស់អ្នកត្រូវប្រឡងជាប់សមាហរណកម្មស៊ីវិលនៅបរទេសដែរឬទេ?

ជាធម្មតាបាទ/ចាស៎។ យោងតាមមាត្រា 3.71a Vb ដៃគូត្រូវតែបានប្រឡងជាប់ការប្រឡងសមាហរណកម្មស៊ីវិលជាមូលដ្ឋាននៅបរទេស (basisexamen inburgering buitenland) ក្នុងរយៈពេលមួយឆ្នាំមុនពេលដាក់ពាក្យស្នើសុំ MVV។ ការប្រឡងនេះធ្វើតេស្តភាសាហូឡង់នៅកម្រិត A1 និងចំណេះដឹងអំពីសង្គមហូឡង់ ហើយត្រូវប្រឡងនៅស្ថានទូត ឬស្ថានកុងស៊ុលហូឡង់។

ពលរដ្ឋនៃប្រទេសមួយចំនួនតូចមិនត្រូវការ MVV ទេ ហើយក៏មិនប្រឡងដែរ។ មាត្រា 3.71a(2) Vb ក៏លើកលែងផងដែរ ក្នុងចំណោមអ្នកផ្សេងទៀត សមាជិកគ្រួសាររបស់អ្នកកាន់លិខិតអនុញ្ញាតជ្រកកោន ឬលិខិតអនុញ្ញាតស្នាក់នៅរយៈពេលវែងរបស់សហភាពអឺរ៉ុប ដែលមានការយល់ព្រមពាក់ព័ន្ធ និងដៃគូដែលមិនអាចទៅរួចក្នុងការប្រឡងជាប់ ឬពិបាកខ្លាំងដោយសារកាលៈទេសៈពិសេសរបស់បុគ្គល។ សូមរៀបចំផែនការប្រឡងឱ្យបានឆាប់ ពីព្រោះការប្រឡងឡើងវិញអាចពន្យារពេលការដាក់ពាក្យទាំងមូល។

តើនីតិវិធីនៃការដាក់ពាក្យសុំដំណើរការយ៉ាងដូចម្តេច?

នៅក្នុងនីតិវិធី TEV អ្នកឧបត្ថម្ភដាក់ពាក្យស្នើសុំរួមបញ្ចូលគ្នាមួយជាមួយ IND ជាធម្មតាតាមអ៊ីនធឺណិតជាមួយ DigiD ហើយបង់ថ្លៃ IND។ ដៃគូទទួលយកស្ទីគ័រ MVV នៅស្ថានទូតបន្ទាប់ពីការអនុម័ត ហើយធ្វើដំណើរទៅកាន់ប្រទេសហូឡង់។

យោងតាមមាត្រា 25 នៃច្បាប់ស្តីពីជនបរទេសឆ្នាំ 2000 (Vreemdelingenwet 2000, Vw) អង្គការ IND ត្រូវតែសម្រេចចិត្តក្នុងរយៈពេល 90 ថ្ងៃ។ ប្រសិនបើឯកសារបាត់ អង្គការ IND ត្រូវផ្ញើសំណើដើម្បីកែតម្រូវការខកខាននេះ (herstel verzuim) ដោយមានកាលកំណត់ខ្លី។ ត្រូវឆ្លើយតបទាន់ពេលវេលា ពីព្រោះបើមិនដូច្នោះទេ ពាក្យសុំអាចត្រូវបានបដិសេធ ឬមិនត្រូវបានពិចារណា។

ប្រសិនបើ IND មិនសម្រេចទាន់ពេលវេលាទេ សូមផ្ញើការជូនដំណឹងជាលាយលក្ខណ៍អក្សរអំពីការខកខានមិនបានសម្រេច (ingebrekestelling)។ ប្រសិនបើនៅតែមិនមានការសម្រេចចិត្តពីរសប្តាហ៍ក្រោយមក អ្នកអាចប្តឹងឧទ្ធរណ៍ទៅតុលាការប្រឆាំងនឹងការខកខានមិនបានសម្រេច។ ចាប់តាំងពីថ្ងៃទី 15 ខែមេសា ឆ្នាំ 2025 មក IND លែងត្រូវទទួលការពិន័យរដ្ឋបាល (dwangsom) ចំពោះការសម្រេចចិត្តយឺតទៀតហើយ។ តុលាការនៅតែអាចបញ្ជាឱ្យ IND សម្រេចក្នុងរយៈពេលកំណត់មួយ ជាមួយនឹងការពិន័យ។

ចុះបើដៃគូរបស់អ្នករស់នៅក្នុងប្រទេសហូឡង់រួចហើយ?

ដៃគូដែលមានលំនៅដ្ឋានស្របច្បាប់នៅក្នុងប្រទេសហូឡង់រួចហើយ ឧទាហរណ៍ ដោយមានលិខិតអនុញ្ញាតធ្វើការ ឬសិក្សា ក្នុងករណីខ្លះ អាចដាក់ពាក្យសុំលិខិតអនុញ្ញាតដៃគូពីក្នុងប្រទេសដោយមិនចាំបាច់មាន MVV (មាត្រា 3.71(2) Vb រាយបញ្ជីករណីលើកលែង)។ ដៃគូដែលស្ថិតនៅក្នុងប្រទេសហូឡង់ដោយគ្មានលំនៅដ្ឋានស្របច្បាប់មិនអាចប្រើប្រាស់ផ្លូវនេះជាច្បាប់បានទេ។

តើផ្លូវ EU ត្រូវបានអនុវត្តនៅពេលណា?

ប្រសិនបើអ្នកឧបត្ថម្ភជាពលរដ្ឋនៃប្រទេស EU មួយផ្សេងទៀតដែលរស់នៅក្នុងប្រទេសហូឡង់ ពាក្យស្នើសុំនេះស្ថិតនៅក្រោមច្បាប់ស្តីពីការធ្វើដំណើរដោយសេរីរបស់សហភាពអឺរ៉ុប (សេចក្តីណែនាំ 2004/38/EC)។ អ្នកឧបត្ថម្ភជនជាតិហូឡង់អាចប្រើប្រាស់ផ្លូវដូចគ្នាបន្ទាប់ពីរស់នៅជាមួយគ្នាយ៉ាងពិតប្រាកដជាមួយដៃគូនៅក្នុងប្រទេស EU ឬ EEA ផ្សេងទៀត ឬប្រទេសស្វីស។

ក្រោមផ្លូវសហភាពអឺរ៉ុប តម្រូវការចំណូលជាតិ និងការប្រឡងសមាហរណកម្មពលរដ្ឋនៅបរទេសមិនត្រូវបានអនុវត្តទេ។ IND ពិនិត្យយ៉ាងតឹងរ៉ឹងថាតើការស្នាក់នៅក្នុងប្រទេសនោះពិតប្រាកដ និងមានរយៈពេលយូរគ្រប់គ្រាន់ឬអត់ ហើយមិនមែនត្រូវបានរៀបចំឡើងដើម្បីគេចពីច្បាប់របស់ប្រទេសហូឡង់នោះទេ។ សូមទទួលដំបូន្មានមុនពេលអ្នកផ្លាស់ទៅរស់នៅបរទេសសម្រាប់គោលបំណងនេះ។

តើមានអ្វីកើតឡើងបន្ទាប់ពីការមកដល់?

ដៃគូរបស់អ្នកត្រូវតែចុះឈ្មោះនៅក្នុងមូលដ្ឋានទិន្នន័យកំណត់ត្រាផ្ទាល់ខ្លួន (BRP) របស់ក្រុងមិនឱ្យលើសពីថ្ងៃទីប្រាំបន្ទាប់ពីការមកដល់ (មាត្រា 2.38 នៃច្បាប់មូលដ្ឋានទិន្នន័យកំណត់ត្រាផ្ទាល់ខ្លួន)។ បន្ទាប់ពីនោះ ដៃគូទៅយកលិខិតអនុញ្ញាតស្នាក់នៅនៅតុ IND ជាកន្លែងដែលទិន្នន័យជីវមាត្រត្រូវបានយក។

លិខិតអនុញ្ញាតឲ្យដៃគូរបស់អ្នកធ្វើការដោយមិនចាំបាច់មានលិខិតអនុញ្ញាតឲ្យធ្វើការដាច់ដោយឡែកពីគ្នាទេ។ កាតនោះសរសេរថា “arbeid vrij toegestaan”។ ដៃគូរបស់អ្នកក៏ត្រូវតែយកធានារ៉ាប់រងសុខភាពជាមូលដ្ឋានរបស់ប្រទេសហូឡង់ (basisverzekering) ហើយអាស្រ័យលើសញ្ជាតិ ត្រូវធ្វើតេស្តរកជំងឺរបេង។ រាយការណ៍ពីការផ្លាស់ប្តូរដូចជាការផ្លាស់ប្តូរទីលំនៅ ឬការបញ្ចប់ទំនាក់ទំនងទៅ IND។

ចុះបើទំនាក់ទំនងបញ្ចប់?

លិខិតអនុញ្ញាតឲ្យដៃគូអាស្រ័យលើទំនាក់ទំនង ដូច្នេះ IND អាចដកវាចេញបាន ប្រសិនបើទំនាក់ទំនងបញ្ចប់ ឬគូស្វាមីភរិយាលែងរស់នៅជាមួយគ្នាទៀត។ ការបន្តស្នាក់នៅលើមូលដ្ឋានផ្សេងទៀតគឺអាចធ្វើទៅបានក្នុងស្ថានភាពមួយចំនួន ឧទាហរណ៍ បន្ទាប់ពីស្នាក់នៅស្របច្បាប់រយៈពេលយូរ ឬកន្លែងដែលមានអំពើហិង្សាក្នុងគ្រួសារ។ សូមស្វែងរកដំបូន្មានមុនពេលអ្នកជូនដំណឹងដល់ IND ពីព្រោះពេលវេលាអាចប៉ះពាល់ដល់ជម្រើសនានា។

តើអ្នកអាចធ្វើអ្វីបានប្រសិនបើ IND បដិសេធពាក្យសុំ?

អ្នកអាចដាក់ពាក្យបណ្តឹង (bezwaar) ជាមួយ IND ក្នុងរយៈពេលបួនសប្តាហ៍បន្ទាប់ពីការសម្រេច។ មាត្រា 69 Vw កំណត់រយៈពេលនេះនៅបួនសប្តាហ៍ជំនួសឱ្យប្រាំមួយសប្តាហ៍ធម្មតាក្រោមច្បាប់ច្បាប់រដ្ឋបាលទូទៅ។

ប្រសិនបើការជំទាស់ត្រូវបានបដិសេធ អ្នកអាចប្តឹងឧទ្ធរណ៍ (beroep) ទៅតុលាការស្រុកក្នុងរយៈពេលបួនសប្តាហ៍ ហើយបន្ទាប់មកទៅផ្នែករដ្ឋបាលនៃក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋ (Raad van State)។ នៅពេលដែលការបដិសេធគឺគ្រាន់តែអំពីឯកសារដែលបាត់ ពាក្យសុំពេញលេញថ្មីជួនកាលអាចលឿនជាងការជំទាស់។

ក្នុងនាមជាអ្នកឧបត្ថម្ភ តើអ្នកគួរពិនិត្យមើលអ្វីខ្លះ?

• តើអ្នកមានអាយុ 21 ឆ្នាំ ឬចាស់ជាងនេះ ហើយតើស្ថានភាពស្នាក់នៅរបស់អ្នកមិនមែនជាបណ្ដោះអាសន្នទេ (មាត្រា 3.15 Vb)?
• តើប្រាក់ចំណូលសរុបរបស់អ្នកត្រូវនឹងចំនួន IND បច្ចុប្បន្នដែរឬទេ ហើយតើវានឹងអាចប្រើបានយ៉ាងហោចណាស់មួយឆ្នាំទៀតដែរឬទេ?
• តើប្រាក់ចំណូលរបស់អ្នកបានមកពីការងារ ឬអត្ថប្រយោជន៍ដែលមានការធានារ៉ាប់រង មិនមែនបានមកពីជំនួយសង្គមទេឬ?
• តើអ្នកមានរបាយការណ៍ប្រាក់ខែ និងបង្កាន់ដៃប្រាក់ខែរបស់និយោជកថ្មីៗរួចរាល់ហើយឬនៅ?
• តើអ្នកអាចចុះឈ្មោះជាមួយដៃគូរបស់អ្នកនៅអាសយដ្ឋានដូចគ្នាបានទេ?

ក្នុងនាមជាដៃគូនៅបរទេស តើអ្នកគួរពិនិត្យមើលអ្វីខ្លះ?

• តើអ្នកត្រូវការ MVV និងការប្រឡងសមាហរណកម្មពលរដ្ឋដែរឬទេ ឬតើអ្នកត្រូវបានលើកលែងដោយសារតែសញ្ជាតិរបស់អ្នក?
• តើអ្នកបានប្រឡងជាប់ក្នុងរយៈពេលមួយឆ្នាំមុនពេលដាក់ពាក្យ (មាត្រា 3.71a Vb) ដែរឬទេ?
• តើសំបុត្រអាពាហ៍ពិពាហ៍ ឬភាពជាដៃគូ និងសំបុត្រកំណើតរបស់អ្នកត្រូវបានធ្វើឱ្យស្របច្បាប់ ឬត្រូវបានប្រកាសជាសាវ័ក ហើយត្រូវបានបកប្រែនៅកន្លែងដែលត្រូវការដែរឬទេ?
• សម្រាប់ទំនាក់ទំនងមិនទាន់រៀបការ៖ តើអ្នកអាចកត់ត្រាទុកថាវាប្រើប្រាស់បានយូរ និងផ្តាច់មុខបានទេ?
• តើលិខិតឆ្លងដែនរបស់អ្នកនៅតែមានសុពលភាពគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់បិទស្ទីគ័រ MVV ដែរឬទេ?

តើយើងអាចធ្វើអ្វីបានសម្រាប់អ្នកជាមួយនឹងទិដ្ឋាការដៃគូ?

មេធាវីអន្តោប្រវេសន៍ របស់យើង ជួយអ្នកឧបត្ថម្ភ និងដៃគូនៅគ្រប់ដំណាក់កាល។ សូមមើលផងដែរនូវមគ្គុទ្ទេសក៍របស់យើងសម្រាប់ ការបង្រួបបង្រួមគ្រួសារនៅក្នុងប្រទេសហូឡង់ ។

• យើងពិនិត្យមើលថាតើអ្នកបំពេញតាមតម្រូវការអាយុ ប្រាក់ចំណូល និងទំនាក់ទំនងដែរឬទេ មុនពេលអ្នកដាក់ពាក្យ។
• យើងវាយតម្លៃថាតើផ្លូវ EU មានសម្រាប់អ្នកឬអត់។
• យើងពិនិត្យមើលឯកសារ និងភស្តុតាងទំនាក់ទំនងសម្រាប់ពាក្យសុំ TEV។
• យើងឆ្លើយតបទៅនឹងសំណើរបស់ IND ហើយផ្ញើការជូនដំណឹងអំពីការខកខានសងប្រាក់ ប្រសិនបើ IND មិនសម្រេចចិត្តទាន់ពេលវេលា។
• យើង​រៀបចំ​សេចក្តីព្រាង​នៃ​ការជំទាស់ ហើយ​ដាក់​វា​ទៅ IND ក្នុង​រយៈពេល​កំណត់​បួន​សប្តាហ៍។

សេចក្តីសង្ខេប

• ជាធម្មតា ដៃគូមិនមែនជាសមាជិក EU ត្រូវការ MVV និងលិខិតអនុញ្ញាតស្នាក់នៅ ដែលត្រូវបានដាក់ពាក្យរួមគ្នាដោយអ្នកឧបត្ថម្ភក្នុងនីតិវិធី TEV។
• ដៃគូទាំងពីរត្រូវតែមានអាយុ 21 ឆ្នាំឡើងទៅ ហើយអ្នកឧបត្ថម្ភត្រូវការប្រាក់ចំណូលឯករាជ្យ គ្រប់គ្រាន់ និងមាននិរន្តរភាព (មាត្រា 3.73-3.75 Vb)។
• ដៃគូភាគច្រើនត្រូវតែប្រឡងជាប់សមាហរណកម្មស៊ីវិលនៅបរទេសក្នុងរយៈពេលមួយឆ្នាំមុនពេលដាក់ពាក្យស្នើសុំ MVV។
• គណៈកម្មាធិការ​ស៊ើបអង្កេត​អន្តរជាតិ (IND) សម្រេច​ក្នុង​រយៈពេល 90 ថ្ងៃ ហើយ​ការជំទាស់​ត្រូវ​ដាក់​ក្នុង​រយៈពេល​បួន​សប្តាហ៍ (មាត្រា 69 Vw)។
• ក្រោមផ្លូវសហភាពអឺរ៉ុប តម្រូវការចំណូល និងការប្រឡងមិនត្រូវបានអនុវត្តទេ។

សំណួរ​ដែលគេ​ច្រើន​សួរ