ការសម្រាលកូនជំនួសនៅប្រទេសហូឡង់ និងអឺរ៉ុប៖ ជំហរផ្លូវច្បាប់

ការមានកូនជំនួសនៅក្នុងប្រទេសហូឡង់ និងអឺរ៉ុបត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយច្បាប់ជាតិ ហើយជំហររបស់ប្រទេសហូឡង់អាចសង្ខេបបានយ៉ាងងាយស្រួល៖ ការមានកូនជំនួសខ្លួនឯងមិនមែនជាបទល្មើសព្រហ្មទណ្ឌទេ ប៉ុន្តែមិនមានរបបមានកូនជំនួសតាមច្បាប់ទេ ការសម្របសម្រួលពាណិជ្ជកម្ម និងការផ្សាយពាណិជ្ជកម្មជាសាធារណៈត្រូវបានហាមឃាត់ក្រោម ច្បាប់ព្រហ្មទណ្ឌ របស់ប្រទេសហូឡង់ ហើយស្ត្រីដែលសម្រាលកូនគឺជាម្តាយស្របច្បាប់ មិនថាមានឋានៈហ្សែនបែបណាក៏ដោយ។ ដូច្នេះ ឪពុកម្តាយដែលមានបំណងចង់មានកូនទទួលបានភាពជាឪពុកម្តាយស្របច្បាប់តែបន្ទាប់ពីនោះ តាមរយៈតុលាការ។ នៅកន្លែងផ្សេងទៀតនៅអឺរ៉ុប ច្បាប់មានភាពខុសគ្នាយ៉ាងខ្លាំងពីប្រទេសមួយទៅប្រទេសមួយទៀត ហើយឪពុកម្តាយដែលបង្កើតឡើងនៅបរទេសមិនត្រូវបានទទួលស្គាល់ដោយស្វ័យប្រវត្តិនៅផ្ទះនោះទេ។

អត្ថបទនេះកំណត់ពីក្របខ័ណ្ឌរបស់ប្រទេសហូឡង់ដូចដែលវាមាន ផ្លូវដែលឪពុកម្តាយត្រូវដើរតាមដើម្បីក្លាយជាឪពុកម្តាយស្របច្បាប់ សេចក្តីព្រាងច្បាប់កំណែទម្រង់ដែលកំពុងនៅចំពោះមុខសភា និងបញ្ហាឆ្លងដែនដែលកើតឡើងជាមួយនឹង ការជំនួសកូននៅទូទាំងទ្វីបអឺរ៉ុប ។ សម្រាប់នីតិវិធីក្នុងស្រុកលម្អិតបន្ថែមទៀត សូមមើលទំព័ររបស់យើងស្តីពី កិច្ចព្រមព្រៀងជំនួសកូន និងសម្រាប់បរិបទទូលំទូលាយ មគ្គុទ្ទេសក៍ច្បាប់គ្រួសារហូឡង់ របស់យើង ។

អ្វីដែលច្បាប់ហូឡង់អនុញ្ញាត និងអ្វីដែលវាហាមឃាត់

មិនមានច្បាប់ហូឡង់ណាមួយដែលគ្រប់គ្រងការសម្រាលកូនជំនួសនោះទេ។ អ្វីដែលមានជំនួសមកវិញគឺការរួមបញ្ចូលគ្នានៃច្បាប់ធម្មតាស្តីពីឪពុកម្តាយនៅក្នុងសៀវភៅទី 1 នៃ Burgerlijk Wetboek ការហាមឃាត់ព្រហ្មទណ្ឌមួយចំនួនតូចដែលមានគោលបំណងផ្នែកពាណិជ្ជកម្មនៃការអនុវត្ត និងគោលនយោបាយរបស់មន្ទីរពេទ្យដែលផ្តល់ការព្យាបាលការមានកូន។ លទ្ធផលគឺថាការរៀបចំរវាងមនុស្សដែលស្គាល់គ្នាគឺស្របច្បាប់ ខណៈពេលដែលទីផ្សារជុំវិញវាត្រូវបានបិទ។

ការហាមឃាត់ព្រហ្មទណ្ឌត្រូវបានរកឃើញនៅក្នុងមាត្រា 151b និង 151c នៃ Wetboek van Strafrecht។ ពួកគេធ្វើឱ្យវាក្លាយជាបទល្មើសក្នុងការធ្វើជាអន្តរការីក្នុងការជំនួសដើម្បីរកប្រាក់ចំណេញ និងបោះពុម្ពផ្សាយ ឬរៀបចំការបោះពុម្ពផ្សាយការផ្សាយពាណិជ្ជកម្មដែលផ្តល់ជូន ឬស្វែងរកម្តាយជំនួស។ នៅក្នុងការអនុវត្តនេះមានន័យថា អ្នកអាចសួរបងស្រី មិត្តភក្តិ ឬមនុស្សម្នាក់ទៀតដែលអ្នកស្គាល់រួចហើយ ប៉ុន្តែអ្នកមិនអាចដាក់សំណើនៅលើគេហទំព័រ ឬនៅលើប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយសង្គមបានទេ ហើយអ្នកមិនអាចប្រើប្រាស់ភ្នាក់ងារពាណិជ្ជកម្មបានទេ។ ការទូទាត់លើសពីការសងប្រាក់វិញនៃការចំណាយទាក់ទងនឹងការមានផ្ទៃពោះគឺស្ថិតនៅផ្នែកខុសនៃបន្ទាត់ដូចគ្នា។

សំណងដែលពិតជាជាប់ទាក់ទងនឹងការមានផ្ទៃពោះត្រូវបានទទួលយក៖ ថ្លៃព្យាបាលដែលមិនត្រូវបានគ្របដណ្តប់ដោយការធានារ៉ាប់រង សម្លៀកបំពាក់សម្រាប់ស្ត្រីមានផ្ទៃពោះ ការធ្វើដំណើរទៅការណាត់ជួប ការបាត់បង់ប្រាក់ចំណូលសម្រាប់អវត្តមានទាក់ទងនឹងការមានផ្ទៃពោះ និងថ្លៃដើមផ្នែកច្បាប់នៃការរៀបចំ។ អ្វីដែលសម្គាល់រឿងនេះពីថ្លៃសេវាគឺឯកសារ។ រក្សាទុកបង្កាន់ដៃ ហើយបង់ប្រាក់ប្រឆាំងនឹងពួកវា ពីព្រោះចំនួនទឹកប្រាក់មួយដុំដែលត្រូវបានពិពណ៌នាថាជាការចំណាយគឺជាអ្វីដែលការហាមឃាត់នេះមានគោលបំណង។ អ្នកជំនួសដែលកំពុងធ្វើការរក្សាការការពារតាមច្បាប់ធម្មតាក្នុងអំឡុងពេលមានផ្ទៃពោះ រួមទាំងការការពារប្រឆាំងនឹង ការរើសអើងទាក់ទងនឹងការមានផ្ទៃពោះនៅកន្លែងធ្វើការ ។

គ្លីនិក​មានកូន​អនុវត្ត​លក្ខខណ្ឌ​ផ្ទាល់ខ្លួន​របស់​ពួកគេ​លើ​ច្បាប់។ ការ​សម្រាលកូន​ជំនួស​ដោយ​បច្ចេកវិទ្យា​ខ្ពស់ ដែល​អំប្រ៊ីយ៉ុង​ដែល​បង្កើត​ឡើង​ពី​ហ្គាម៉ែត​របស់​ឪពុកម្តាយ ឬ​អ្នកបរិច្ចាគ​ដែល​គ្រោង​ទុក​ត្រូវ​បាន​ផ្ទេរ​ទៅ​អ្នក​សម្រាលកូន​ជំនួស ត្រូវ​បាន​អនុវត្ត​នៅ​ក្នុង​ប្រទេស​ហូឡង់​តែ​នៅ​ក្នុង​មន្ទីរពេទ្យ​មួយ​ចំនួន​មាន​កំណត់ ហើយ​តែ​ក្នុង​ករណី​ដែល​ភាគី​ទាំង​ពីរ​ស្គាល់​គ្នា​ទៅ​វិញ​ទៅ​មក កន្លែង​ដែល​មាន​ការ​ចង្អុលបង្ហាញ​ផ្នែក​វេជ្ជសាស្ត្រ និង​កន្លែង​ដែល​អ្នក​ពាក់ព័ន្ធ​ទាំងអស់​ត្រូវ​បាន​ពិនិត្យ​សុខភាព​ និង​ផ្លូវចិត្ត ហើយ​មាន​ដំបូន្មាន​ផ្នែក​ច្បាប់​ឯករាជ្យ។ គូស្វាមីភរិយា​ដែល​សន្មត​ថា​ការ​សម្រាលកូន​ជំនួស​ដោយ​ស្ម័គ្រចិត្ត​គឺជា​ឧបសគ្គ​តែ​មួយ​គត់​តែងតែ​ភ្ញាក់ផ្អើល​ចំពោះ​ចំនួន​ដែល​គ្លីនិក​ត្រូវការ។

លក្ខខណ្ឌទាំងបួនដែលអ្នកនឹងជួប

ការសម្រាលកូនជំនួសបែបប្រពៃណីប្រើប្រាស់ស៊ុតរបស់ម្តាយជំនួសផ្ទាល់ ដូច្នេះនាងគឺជាហ្សែនក៏ដូចជាម្តាយបង្កើត។ ការសម្រាលកូនជំនួសក្នុងពេលមានផ្ទៃពោះប្រើប្រាស់អំប្រ៊ីយ៉ុងដែលបង្កើតឡើងពីហ្គាម៉ែតរបស់ឪពុកម្តាយដែលមានបំណង ឬអ្នកបរិច្ចាគ ដូច្នេះម្តាយជំនួសមិនមានទំនាក់ទំនងហ្សែនទៅនឹងកុមារទេ។ នេះជាទម្រង់ដែលគ្លីនិកហូឡង់ធ្វើការជាមួយ។ ការសម្រាលកូនជំនួសដោយស្ម័គ្រចិត្តមានន័យថាម្តាយជំនួសមិនទទួលបានលើសពីការចំណាយដែលបានកត់ត្រារបស់នាងទេ។ ការសម្រាលកូនជំនួសបែបពាណិជ្ជកម្មមានន័យថានាងទទួលបានថ្លៃសេវា ហើយនោះជាអ្វីដែលច្បាប់ហូឡង់កំណត់គោលដៅ។ ក្រោមច្បាប់ឪពុកម្តាយហូឡង់ ទីតាំងហ្សែនមិនមានភាពខុសគ្នាចំពោះអ្នកណាជាម្តាយស្របច្បាប់នៅពេលកើតនោះទេ ដូច្នេះភាពខុសគ្នាបែបប្រពៃណី និងការមានផ្ទៃពោះមានសារៈសំខាន់ខាងវេជ្ជសាស្ត្រ និងអារម្មណ៍ជាជាងចំណុចចាប់ផ្តើមផ្នែកច្បាប់។

តើឪពុកម្តាយស្របច្បាប់ជានរណានៅពេលកើត

មាត្រា 1:198 នៃច្បាប់ Burgerlijk Wetboek ចែងអំពីច្បាប់ដែលគ្រប់គ្រងអ្វីៗផ្សេងទៀត៖ ម្តាយរបស់កុមារគឺជាស្ត្រីដែលបានផ្តល់កំណើតឱ្យវា។ មិនមានករណីលើកលែងសម្រាប់ការជំនួសកូនទេ ហើយគ្មានភាពពាក់ព័ន្ធនឹងប្រភពដើមហ្សែននៃស៊ុតនោះទេ។ ម្តាយជំនួសគឺជាម្តាយស្របច្បាប់ចាប់ពីពេលកើត នាងត្រូវបានចុះបញ្ជីជាម្តាយនៅក្នុងបញ្ជីកំណើត ហើយនាងមានសិទ្ធិអំណាចឪពុកម្តាយ។

ជំហររបស់ឪពុកគឺស្របតាមមាត្រា 1:199។ ប្រសិនបើអ្នកជំនួសបានរៀបការ ឬស្ថិតក្នុងភាពជាដៃគូដែលបានចុះបញ្ជី ប្តីឬប្រពន្ធ ឬដៃគូរបស់នាងគឺជាឪពុកស្របច្បាប់ ឬឪពុកម្តាយទីពីរស្របច្បាប់របស់កុមារ ដោយមិនគិតពីហ្សែនឡើយ។ លុះត្រាតែអ្នកជំនួសមិនទាន់រៀបការ ទើបឪពុកដែលមានបំណងទទួលស្គាល់កូន (erkenning) ហើយគាត់ត្រូវការការយល់ព្រមជាលាយលក្ខណ៍អក្សរពីនាងដើម្បីធ្វើដូច្នេះ។ ក្នុងករណីដែលអ្នកជំនួសបានរៀបការ ឪពុកដែលមានបំណងមិនអាចទទួលស្គាល់កូនបានទាល់តែសោះ រហូតដល់ភាពជាឪពុកម្តាយស្របច្បាប់ដែលមានស្រាប់ត្រូវបានលុបចោល ដែលតម្រូវឱ្យមានដំណើរការតុលាការ។

ម្តាយដែលគ្រោងនឹងកើតគឺស្ថិតក្នុងស្ថានភាពខ្សោយបំផុត។ នាងមិនអាចចុះឈ្មោះកំណើតនៅពេលកើតបានទេ នាងមិនអាចទទួលស្គាល់កូនបានទេ ហើយទំនាក់ទំនងហ្សែនរបស់នាងទៅនឹងកូន ប្រសិនបើមានកូន មិនផ្តល់ឱ្យនាងនូវភាពជាឪពុកម្តាយស្របច្បាប់នោះទេ។ ផ្លូវរបស់នាងរត់តែតាមរយៈការចិញ្ចឹមកូន។ ភាពមិនស៊ីមេទ្រីនោះធ្វើឱ្យគូស្វាមីភរិយាជាច្រើនភ្ញាក់ផ្អើល ហើយវាគឺជារឿងសំខាន់បំផុតដែលត្រូវយល់មុនពេលការរៀបចំត្រូវបានធ្វើឡើងជាជាងបន្ទាប់ពីកូនកើតមក។

ដូច្នេះស្ថានភាពអាពាហ៍ពិពាហ៍របស់អ្នកជំនួសមិនមែនជាព័ត៌មានលម្អិតទេ។ ការរៀបចំជាមួយអ្នកជំនួសដែលមិនទាន់រៀបការអនុញ្ញាតឱ្យឪពុកដែលមានបំណងទទួលស្គាល់កូនភ្លាមៗបន្ទាប់ពីកំណើត និងកាត់បន្ថយចំនួនជំហានយ៉ាងច្រើន។ ការរៀបចំជាមួយអ្នកជំនួសដែលរៀបការហើយមានន័យថាទាំងភាពជាឪពុកម្តាយស្របច្បាប់របស់នាង និងប្តីឬប្រពន្ធរបស់នាងត្រូវតែដោះស្រាយជាមុនសិន។ នេះជាសំណួរដែលត្រូវសួរនៅដើមដំបូង។

របៀបដែលឪពុកម្តាយដែលមានបំណងក្លាយជាឪពុកម្តាយស្របច្បាប់

ដោយសារតែកិច្ចព្រមព្រៀងជំនួសកូនមិនអាចផ្ទេរភាពជាឪពុកម្តាយដោយខ្លួនឯងបានទេ ការផ្ទេរនេះកើតឡើងតាមរយៈលំដាប់នៃការសម្រេចចិត្តដោយក្រុមប្រឹក្សាការពារកុមារ (Raad voor de Kinderbescherming) និងតុលាការ។ លំដាប់នេះមានដូចខាងក្រោមជាទូទៅ ទោះបីជាព័ត៌មានលម្អិតប្រែប្រួលទៅតាមស្ថានភាពអាពាហ៍ពិពាហ៍របស់អ្នកជំនួស និងថាតើឪពុកម្តាយដែលមានបំណងចង់បង្កើតកូនគឺជាឪពុកម្តាយស្របច្បាប់រួចហើយឬអត់។

កុមារត្រូវបានប្រគល់ទៅឱ្យឪពុកម្តាយដែលមានបំណងចង់បានបន្ទាប់ពីកំណើតដោយមានការយល់ព្រមពីម្តាយជំនួស។ ក្នុងករណីដែលកុមារអាយុក្រោមប្រាំមួយខែត្រូវបានយកទៅចិញ្ចឹមដើម្បីយកធ្វើជាកូនចិញ្ចឹម ហើយមិនមានទំនាក់ទំនងគ្រួសារស្របច្បាប់ទេ ការយល់ព្រមពីក្រុមប្រឹក្សាការពារកុមារគឺត្រូវបានទាមទារជាមុនសិន។ ការទាក់ទងនោះមុនពេលកើតជាជាងក្រោយពេលកើតគឺជាការប្រសើរបំផុត។ បន្ទាប់មក ម្តាយជំនួស និងប្តី/ប្រពន្ធរបស់នាងត្រូវបានតុលាការដកហូតអំណាចឪពុកម្តាយ ហើយឪពុកម្តាយដែលមានបំណងចង់បានត្រូវបានតែងតាំងជាអាណាព្យាបាលដើម្បីឱ្យពួកគេអាចធ្វើការសម្រេចចិត្តអំពីកុមារ រៀបចំការថែទាំសុខភាព និងដោះស្រាយជាមួយឯកសារចុះបញ្ជី និងធ្វើដំណើរ។

ភាពជាឪពុកម្តាយស្របច្បាប់កើតឡើងនៅទីបញ្ចប់ តាមរយៈការចិញ្ចឹមកូន ក្រោមមាត្រា 1:227 និង 1:228 នៃក្រមរដ្ឋប្បវេណី។ តុលាការផ្តល់ការចិញ្ចឹមកូន លុះត្រាតែវាស្ថិតនៅក្នុងផលប្រយោជន៍ល្អបំផុតរបស់កុមារ ហើយប្រសិនបើកុមារមិនមានអ្វីដែលត្រូវរំពឹងពីឪពុកម្តាយស្របច្បាប់ដែលមានស្រាប់របស់ខ្លួនក្នុងឋានៈជាឪពុកម្តាយបែបនេះ។ មានលក្ខខណ្ឌច្បាប់បន្ថែមទៀត រួមទាំងរយៈពេលដែលអ្នកចិញ្ចឹមបានមើលថែ និងចិញ្ចឹមកូន។ ក្រុមប្រឹក្សាការពារកុមារផ្តល់ដំបូន្មានដល់តុលាការ ហើយអ្នកជំនួសត្រូវតែយល់ព្រម។ ការយល់ព្រមរបស់នាងមិនអាចផ្តល់ឱ្យដោយស្របច្បាប់មុនពេលកើតនោះទេ។ ទិដ្ឋភាពទូទៅរបស់យើងអំពី ដំណើរការចិញ្ចឹមកូន និង តម្រូវការផ្លូវច្បាប់សម្រាប់ការចិញ្ចឹមកូនអនីតិជន កំណត់លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យលម្អិតបន្ថែមទៀត។

លក្ខណៈពិសេសពីរនៃផ្លូវនេះត្រូវបញ្ជាក់ឱ្យច្បាស់លាស់។ វាត្រូវការពេលវេលាច្រើន ហើយក្នុងអំឡុងពេលនោះ ជំហរផ្នែកច្បាប់របស់កុមារមិនមែនជាជំហរដែលភាគីទាំងពីរចង់បាននោះទេ។ ហើយអ្នកជំនួសអាចផ្លាស់ប្តូរចិត្តរបស់នាង៖ នាងមិនអាចត្រូវបានបង្ខំឱ្យប្រគល់កុមារ ឬយល់ព្រមចំពោះការចិញ្ចឹមកូននោះទេ ពីព្រោះកិច្ចព្រមព្រៀងដែលតម្រូវឱ្យនាងធ្វើដូច្នេះគឺផ្ទុយនឹងគោលនយោបាយសាធារណៈ និងមិនអាចអនុវត្តបាន។ ឪពុកម្តាយដែលមានបំណងចង់ឱ្យកូនជំនួសរបស់ពួកគេ យល់ឃើញថាតាំងពីដំបូងមក ជ្រើសរើសអ្នកជំនួសរបស់ពួកគេដោយផ្អែកលើកម្លាំងនៃទំនាក់ទំនងជាជាងកម្លាំងនៃកិច្ចសន្យា។

អ្វីដែលកិច្ចព្រមព្រៀងសម្រាលកូនជំនួសអាចធ្វើបាន និងមិនអាចធ្វើបាន

កិច្ចព្រមព្រៀងជាលាយលក្ខណ៍អក្សរនៅតែមានតម្លៃក្នុងការធ្វើ ដោយផ្តល់ថាគ្មាននរណាម្នាក់យល់ច្រឡំអំពីអ្វីដែលវាសម្រេចបាននោះទេ។ វាមិនអាចផ្ទេរភាពជាឪពុកម្តាយបានទេ វាមិនអាចចងភ្ជាប់អ្នកជំនួសដើម្បីប្រគល់កូននោះទេ ហើយវាមិនអាចត្រូវបានអនុវត្តប្រឆាំងនឹងនាងដោយតុលាការបានទេ។ អ្វីដែលវាអាចធ្វើបានគឺកត់ត្រាចេតនារបស់ភាគីនានាឱ្យបានច្បាស់លាស់គ្រប់គ្រាន់ ដើម្បីឱ្យតុលាការ ក្រុមប្រឹក្សាការពារកុមារ និងមន្ទីរពេទ្យអាចមើលឃើញថាការរៀបចំនេះត្រូវបានគិតគូរយ៉ាងល្អិតល្អន់ ថាការយល់ព្រមត្រូវបានជូនដំណឹង និងថាគ្មានការទូទាត់ណាមួយត្រូវបានធ្វើឡើងលើសពីការចំណាយដែលបានកត់ត្រាទុកនោះទេ។

កិច្ចព្រមព្រៀងដ៏ធ្ងន់ធ្ងរមួយទាក់ទងនឹងចំណុចខាងក្រោម។

• ភាគីទាំងពីរជានរណា ពួកគេស្គាល់គ្នាយ៉ាងដូចម្តេច និងអ្វីដែលត្រូវបានព្រមព្រៀងគ្នាអំពីការទាក់ទងជាមួយកុមារនាពេលអនាគត។
• តើការចំណាយអ្វីខ្លះដែលនឹងត្រូវបានសងវិញ របៀបដែលពួកគេត្រូវបានបញ្ជាក់ និងរបៀបទូទាត់។
• អ្វីដែលត្រូវបានព្រមព្រៀងគ្នាអំពីការប្រព្រឹត្តនៃការមានផ្ទៃពោះ ការសម្រេចចិត្តផ្នែកវេជ្ជសាស្ត្រ និងការធ្វើតេស្តមុនពេលសម្រាលកូន ជាមួយនឹងការទទួលស្គាល់យ៉ាងច្បាស់លាស់ថា ការសម្រេចចិត្តអំពីរាងកាយរបស់នាងនៅតែជារបស់អ្នកមានផ្ទៃពោះជំនួសតែម្នាក់ឯង។
• អ្វីដែលកើតឡើងក្នុងសេណារីយ៉ូដែលអាចមើលឃើញទុកជាមុន ប៉ុន្តែពិបាក៖ ការមានផ្ទៃពោះច្រើន ភាពមិនប្រក្រតីធ្ងន់ធ្ងររបស់ទារក ការរលូតកូន ការស្លាប់ ឬការបែកគ្នារបស់ឪពុកម្តាយដែលគ្រោងនឹងកើត។
• ភាគីនីមួយៗបានទទួលដំបូន្មានផ្នែកច្បាប់ដោយឯករាជ្យ ហើយភាគីនានាត្រូវបានជូនដំណឹងថាកិច្ចព្រមព្រៀងនេះមិនអាចអនុវត្តបានទេ។

ការផ្តល់ដំបូន្មានឯករាជ្យពីភាគីទាំងពីរមិនមែនជាផ្លូវការនៅទីនេះទេ។ កិច្ចព្រមព្រៀងដែលព្រាងឡើងដោយមេធាវីរបស់ឪពុកម្តាយដែលមានបំណងតែម្នាក់ឯង អញ្ជើញការជំទាស់នៅពេលក្រោយថា អ្នកជំនួសមិនយល់ពីអ្វីដែលនាងយល់ព្រម ហើយការជំទាស់នោះលេចឡើងនៅពេលដែលឪពុកម្តាយដែលមានបំណងអាចមានលទ្ធភាពតិចតួចបំផុត។ ក្រុមមេធាវីគ្រួសារ របស់យើង តែងតែផ្តល់ដំបូន្មានដល់ភាគីម្ខាងនៃការរៀបចំបែបនេះ ខណៈពេលដែលភាគីម្ខាងទៀតណែនាំមេធាវីដាច់ដោយឡែក។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់កំណែទម្រង់នៅចំពោះមុខសភា

សេចក្តីព្រាងច្បាប់ Wet kind, draagmoederschap en afstamming ដែលនឹងធ្វើវិសោធនកម្មសៀវភៅទី 1 និងទី 10 នៃក្រមរដ្ឋប្បវេណី និងច្បាប់ផ្សេងទៀត ត្រូវបានដាក់ជូនទៅ Tweede Kamer នៅថ្ងៃទី 30 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 2023។ វាមិនទាន់ត្រូវបានអនុម័តដោយសភាទាំងពីរនៅឡើយទេ ហើយនៅតែស្ថិតក្រោមការពិចារណាដោយ Tweede Kamer។ រហូតដល់វាត្រូវបានអនុម័ត និងដាក់ឱ្យអនុវត្ត ច្បាប់ដែលបានពិពណ៌នាខាងលើនៅតែបន្តអនុវត្តយ៉ាងពេញលេញ ហើយមិនគួរមានការសន្មត់ណាមួយអំពីពេលណា ឬក្នុងទម្រង់ណាដែលកំណែទម្រង់នឹងចូលជាធរមាននោះទេ។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះនឹងផ្លាស់ប្តូររចនាសម្ព័ន្ធជាជាងគោលការណ៍។ វាស្នើឡើងនូវផ្លូវមួយដែលតុលាការអនុម័តការរៀបចំការសម្រាលកូនជំនួសមុនពេលមានគភ៌ ដោយផ្អែកលើលក្ខខណ្ឌរួមទាំងការប្រឹក្សាសម្រាប់គ្រប់ភាគីទាំងអស់ ដំបូន្មានផ្នែកច្បាប់ឯករាជ្យ ការត្រួតពិនិត្យផ្នែកវេជ្ជសាស្ត្រ និងផ្លូវចិត្ត និងកិច្ចព្រមព្រៀងជាលាយលក្ខណ៍អក្សរ បន្ទាប់ពីនោះឪពុកម្តាយដែលមានបំណងអាចត្រូវបានកត់ត្រាជាឪពុកម្តាយស្របច្បាប់តាំងពីកំណើត។ នោះនឹងលុបបំបាត់ដំណាក់កាលនៃការចិញ្ចឹមកូន និងជាមួយវានូវរយៈពេលនៃភាពមិនប្រាកដប្រជាផ្នែកច្បាប់សម្រាប់កុមារ។ ការហាមឃាត់លើការសម្រាលកូនជំនួសពាណិជ្ជកម្ម និងការផ្សាយពាណិជ្ជកម្មនឹងនៅតែមាន។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះក៏ពង្រឹងសិទ្ធិរបស់កុមារក្នុងការទទួលបានព័ត៌មានអំពីប្រភពដើមរបស់វាផងដែរ ដោយផ្តល់នូវបញ្ជីឈ្មោះដែលព័ត៌មានលម្អិតអំពីម្តាយជំនួស អ្នកបរិច្ចាគណាមួយ និងកាលៈទេសៈនៃកំណើតត្រូវបានកត់ត្រា ហើយកុមារអាចត្រូវបានពិគ្រោះយោបល់នៅពេលក្រោយក្នុងជីវិត។ នោះគឺជាការឆ្លើយតបទៅនឹងក្តីបារម្ភដូចគ្នាដែលបានជំរុញគោលនយោបាយហូឡង់ស្តីពីការមានគភ៌របស់អ្នកបរិច្ចាគ និងការចិញ្ចឹមកូន៖ កុមារមិនគួររកឃើញប្រភពដើមរបស់វាដោយចៃដន្យទេ ហើយកំណត់ត្រាគួរតែមាននៅពេលដែលមនុស្សដែលពាក់ព័ន្ធនៅរស់រានមានជីវិតត្រូវបានសួរ។

រួមជាមួយនឹងផ្លូវក្នុងស្រុក សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះដោះស្រាយការជំនួសកូនអន្តរជាតិដោយកំណត់លក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការទទួលស្គាល់ឪពុកម្តាយដែលបានបង្កើតឡើងនៅបរទេស។ ទិសដៅនៃការធ្វើដំណើរគឺឆ្ពោះទៅរកការទទួលស្គាល់ទំនាក់ទំនងដែលការរៀបចំនេះបានបំពេញតាមវិធានការការពារស្រដៀងគ្នា និងបដិសេធវានៅកន្លែងដែលវាមិនបានបំពេញ ជាជាងឆ្ពោះទៅរកច្បាប់ទូទៅទាំងសងខាង។

ការសម្រាលកូនជំនួសនៅកន្លែងផ្សេងទៀតនៅអឺរ៉ុប និងការទទួលស្គាល់ឆ្លងដែន

គ្មានរបបជំនួសកូនរបស់អឺរ៉ុបទេ។ រដ្ឋនីមួយៗបង្កើតច្បាប់សម្រាប់ខ្លួនវា ហើយជំហរទាំងនោះមានចាប់ពីការហាមឃាត់ព្រហ្មទណ្ឌលើទម្រង់ណាមួយនៃការជំនួសកូន តាមរយៈរបបដែលអនុញ្ញាតឱ្យមានការរៀបចំដោយស្ម័គ្រចិត្តក្រោមការត្រួតពិនិត្យរបស់តុលាការ ឬរដ្ឋបាល រហូតដល់រដ្ឋដែលគ្មានច្បាប់អ្វីទាំងអស់។ គ្មានអនុសញ្ញាទីក្រុងឡាអេណាមួយគ្របដណ្តប់លើការទទួលស្គាល់ឪពុកម្តាយដែលបានបង្កើតឡើងតាមរយៈការជំនួសកូន ហើយឧបករណ៍ដែលមានស្រាប់លើការចិញ្ចឹមកូន និងការចាប់ពង្រត់កូនមិនត្រូវបានរចនាឡើងសម្រាប់វាទេ។ លទ្ធផលគឺថាឪពុកម្តាយស្របច្បាប់នៅក្នុងប្រទេសអឺរ៉ុបមួយអាចជាមនុស្សចម្លែកស្របច្បាប់នៅក្នុងប្រទេសបន្ទាប់ ដែលជាស្នូលនៃ បញ្ហាឆ្លងដែន ។

តុលាការសិទ្ធិមនុស្សអឺរ៉ុប គឺជាប្រភពសំខាន់នៃសណ្តាប់ធ្នាប់នៅក្នុងវិស័យនេះ។ នៅក្នុងសំណុំរឿង Mennesson ទល់នឹងប្រទេសបារាំង ដែលបានសម្រេចនៅថ្ងៃទី 26 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 2014 តុលាការបានសម្រេចថា ការបដិសេធរបស់រដ្ឋមួយក្នុងការទទួលស្គាល់ទំនាក់ទំនងផ្លូវច្បាប់រវាងកុមារដែលកើតនៅបរទេសតាមរយៈការសម្រាលកូនជំនួស និងឪពុកដែលមានហ្សែនតំណពូជរបស់ខ្លួន បានរំលោភលើសិទ្ធិរបស់កុមារក្នុងការគោរពជីវិតឯកជន ក្រោមមាត្រា 8 នៃអនុសញ្ញាអឺរ៉ុបស្តីពីសិទ្ធិមនុស្ស។ នៅក្នុងយោបល់ប្រឹក្សាយោបល់របស់ខ្លួន ចុះថ្ងៃទី 10 ខែមេសា ឆ្នាំ 2019 ដែលបានធ្វើឡើងតាមសំណើរបស់តុលាការ Cassation បារាំង ក្រោមពិធីសារលេខ 16 តុលាការបានបន្តទៅមុខទៀតថា៖ កន្លែងដែលកុមារកើតនៅបរទេសតាមរយៈការសម្រាលកូនជំនួស ហើយទំនាក់ទំនងផ្លូវច្បាប់ជាមួយម្តាយដែលមានបំណងត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅក្នុងរដ្ឋកំណើត សិទ្ធិរបស់កុមារចំពោះជីវិតឯកជន តម្រូវឱ្យច្បាប់ក្នុងស្រុកផ្តល់ផ្លូវមួយដើម្បីទទួលស្គាល់ទំនាក់ទំនងនោះ។ រដ្ឋមានសេរីភាពក្នុងការជ្រើសរើសផ្លូវនោះ ហើយការចិញ្ចឹមកូនគឺជាការទទួលយកបាន ដរាបណាវាអាចរកបានភ្លាមៗ និងមានប្រសិទ្ធភាព។

អ្វីដែលច្បាប់ករណីនោះមិនធ្វើគឺបង្កើតសិទ្ធិសម្រាប់ឪពុកម្តាយដែលមានបំណងចង់ឱ្យមានការរៀបចំនៅបរទេសដែលត្រូវបានទទួលស្គាល់តាមលក្ខខណ្ឌផ្ទាល់ខ្លួនរបស់ពួកគេ។ សិទ្ធិនេះជាកម្មសិទ្ធិរបស់កុមារ ការទទួលស្គាល់អាចជាដោយប្រយោល ហើយរដ្ឋមួយអាចនៅតែបដិសេធមិនផ្តល់ប្រសិទ្ធភាពដល់ការរៀបចំដែលរំលោភលើគោលនយោបាយសាធារណៈរបស់ខ្លួន។ អ្នកណាដែលពឹងផ្អែកលើសំបុត្រកំណើតបរទេសជាទីបញ្ចប់នៃបញ្ហាគឺពឹងផ្អែកលើឯកសារខុស។

ហានិភ័យជាក់ស្តែងនៃការសម្រាលកូនជំនួសអន្តរជាតិ

ឪពុកម្តាយដែលមានបំណងចង់មានកូនជំនួសដែលរស់នៅក្នុងប្រទេសហូឡង់ ដែលរៀបចំការសម្រាលកូនជំនួសនៅបរទេស ប្រឈមមុខនឹងបញ្ហាមួយចំនួនដែលអាចធ្វើទៅបានជាយូរមកហើយ មុនពេលពួកគេក្លាយជាស្របច្បាប់។ ទីមួយគឺឯកសារធ្វើដំណើររបស់កុមារ។ លិខិតឆ្លងដែនហូឡង់តម្រូវឱ្យមានសញ្ជាតិហូឡង់ ហើយសញ្ជាតិហូឡង់កើតចេញពីភាពជាឪពុកម្តាយស្របច្បាប់ក្រោមច្បាប់ហូឡង់។ សំបុត្រកំណើតបរទេសដែលដាក់ឈ្មោះឪពុកម្តាយដែលមានបំណងចង់មានកូនក៏មិនបង្កើតដោយខ្លួនឯងដែរ។ គ្រួសារនានាបានរកឃើញថាខ្លួនមិនអាចចាកចេញពីប្រទេសកំណើតបានរយៈពេលជាច្រើនខែ ខណៈពេលដែលបញ្ហានោះត្រូវបានដោះស្រាយ ហើយវាគួរតែត្រូវបានគ្រោងទុកមុនពេលចេញដំណើរ ជាជាងរកឃើញនៅអាកាសយានដ្ឋាន។

ទីពីរគឺការទទួលស្គាល់ឪពុកម្តាយបរទេសនៅក្នុងប្រទេសហូឡង់។ ច្បាប់អន្តរជាតិឯកជនរបស់ហូឡង់នឹងមិនទទួលស្គាល់ឪពុកម្តាយដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងតាមរបៀបដែលមិនឆបគ្នាជាមួយគោលនយោបាយសាធារណៈរបស់ហូឡង់ទេ ហើយការរៀបចំពាណិជ្ជកម្ម អវត្តមាននៃតំណភ្ជាប់ហ្សែនណាមួយ ឬអសមត្ថភាពក្នុងការតាមដានការយល់ព្រមពីស្ត្រីជំនួស សុទ្ធតែមានទម្ងន់ប្រឆាំងនឹងការទទួលស្គាល់។ ក្នុងករណីដែលការទទួលស្គាល់ត្រូវបានបដិសេធ ផ្លូវត្រឡប់មកវិញគឺជាផ្លូវក្នុងស្រុកដូចគ្នា៖ អាណាព្យាបាល បន្ទាប់មកការចិញ្ចឹមកូន ដោយក្រុមប្រឹក្សាការពារកុមារផ្តល់ដំបូន្មានដល់តុលាការ ហើយជាមួយនឹងការលំបាកបន្ថែមទៀតថា ស្ត្រីជំនួសគឺនៅក្នុងប្រទេសមួយផ្សេងទៀត ហើយការយល់ព្រមរបស់នាងនៅតែត្រូវតែទទួលបាន។

ហានិភ័យទីបីគឺជាហានិភ័យដែលត្រូវបានពិភាក្សាតិចបំផុត។ ការសុំកូនចិញ្ចឹមឆ្លងប្រទេសមិនអាចប្រើជាជម្រើសជំនួសបានទេ។ ចាប់តាំងពីថ្ងៃទី 21 ខែឧសភា ឆ្នាំ 2024 មក ប្រទេសហូឡង់មិនបានទទួលយកពាក្យសុំថ្មីសម្រាប់ការសុំកូនចិញ្ចឹមឆ្លងប្រទេសទេ ហើយប្រព័ន្ធនេះកំពុងត្រូវបានលុបចោលជាដំណាក់កាលក្នុងរយៈពេលលើសពីឆ្នាំ 2030។ ឪពុកម្តាយដែលមានបំណងចង់យកកូនទៅចិញ្ចឹមនៅប្រទេសហូឡង់តាមរយៈបណ្តាញសុំកូនចិញ្ចឹមដែលបានបង្កើតឡើងកំពុងធ្វើការពីរូបភាពហួសសម័យ។

ជាចុងក្រោយ ការហាមឃាត់ព្រហ្មទណ្ឌរបស់ប្រទេសហូឡង់មិនបញ្ឈប់នៅព្រំដែនតាមរបៀបដែលមនុស្សសន្មត់នោះទេ។ ការប្រើប្រាស់ភ្នាក់ងារពាណិជ្ជកម្ម និងការបង់ថ្លៃសេវាជាជាងការចំណាយ អាចមានផលវិបាកនៅក្នុងប្រទេសហូឡង់ ក៏ដូចជាប៉ះពាល់ដល់ឆន្ទៈរបស់តុលាការហូឡង់ក្នុងការទទួលស្គាល់ ឬបំពេញកិច្ចព្រមព្រៀងនេះ។ ដំបូន្មាននៅក្នុងដែនសមត្ថកិច្ចទាំងពីរ ដែលទទួលបានមុនពេលប្រាក់ណាមួយផ្លាស់ប្តូរដៃ គឺជាមធ្យោបាយសមហេតុផលតែមួយគត់ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហានេះ។

អ្វីដែលត្រូវធ្វើមុនពេលអ្នកចាប់ផ្តើម

លំដាប់នៃជំហាននានាដែលត្រូវបានអនុវត្តកំណត់ស្ទើរតែគ្រប់យ៉ាង។ ត្រូវកំណត់ជាមុនថាតើការរៀបចំគ្រួសារអាចធ្វើទៅបានឬអត់ ព្រោះវាងាយស្រួលជាងនេះទៅទៀត៖ អ្នកសម្រាលកូនជំនួសដែលអ្នកស្គាល់រួចហើយ អ្នកសម្រាលកូនជំនួសដែលមិនទាន់រៀបការប្រសិនបើមានជម្រើស មន្ទីរពេទ្យដែលនឹងព្យាបាលអ្នក និងដំបូន្មានផ្នែកច្បាប់ឯករាជ្យពីភាគីទាំងពីរ។ ទាក់ទងក្រុមប្រឹក្សាការពារកុមារមុនពេលសម្រាលកូនជាជាងក្រោយពេលសម្រាលកូន ហើយកំណត់ការរៀបចំនេះដល់ពួកគេដោយស្មោះត្រង់។ ដំបូន្មានរបស់ពួកគេចំពោះតុលាការនៅពេលក្រោយត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយអ្វីដែលពួកគេត្រូវបានគេប្រាប់ និងពេលណា។

ធ្វើកិច្ចព្រមព្រៀងជាលាយលក្ខណ៍អក្សរដោយដឹងថាវាសម្រាប់អ្វី រក្សាទុកបង្កាន់ដៃនីមួយៗសម្រាប់រាល់ការចំណាយ ហើយកុំបង់ប្រាក់មួយដុំ។ ទទួលដំបូន្មានអំពី សិទ្ធិអំណាចឪពុកម្តាយ និងអាណាព្យាបាលមុនពេលកូនកើត ដើម្បីឱ្យពាក្យសុំរួចរាល់សម្រាប់ដាក់ពាក្យជំនួសឱ្យការព្រាងក្នុងសប្តាហ៍ដំបូងដ៏ហត់នឿយ។ ក្នុងករណីដែលការរៀបចំជាអន្តរជាតិ សូមទទួលបានដំបូន្មាននៅក្នុងប្រទេសកំណើត និងនៅប្រទេសហូឡង់ក្នុងពេលតែមួយ ហើយបញ្ជាក់ផ្លូវទៅកាន់ឯកសារធ្វើដំណើរមុនពេលការព្យាបាលចាប់ផ្តើម។ ក្នុងករណីដែលឪពុកម្តាយដែលមានបំណងចង់លែងលះគ្នា ឬក្នុងករណីដែលកូននឹងផ្លាស់ទីលំនៅរវាងប្រទេសនានា ច្បាប់ស្តីពី កុមារឆ្លងកាត់ព្រំដែន និងក្រោម ការឃុំឃាំង ក៏ចូលរួមចំណែកផងដែរ ហើយពួកគេអនុវត្តតាមទម្លាប់នៃការស្នាក់នៅរបស់កុមារជាជាងចេតនារបស់ឪពុកម្តាយ។

ទស្សនៈមួយទៀត។ ការសម្រាលកូនជំនួសគឺជាការរៀបចំគ្រួសារមួយដែលត្រូវបានអនុវត្តក្រោមច្បាប់ដែលអនុវត្តចំពោះគ្រួសារ ហើយប្រាក់គឺជាអ្វីដែលប្រែក្លាយវាទៅជាអ្វីមួយដែលច្បាប់នឹងមិនគាំទ្រ។ ភាពខុសគ្នាដែលសភាហូឡង់គូររវាងការសងប្រាក់វិញនូវអ្វីដែលការមានផ្ទៃពោះត្រូវចំណាយ និងការបង់ប្រាក់សម្រាប់ការមានផ្ទៃពោះរត់ឆ្លងកាត់គ្រប់ផ្នែកនៃក្របខ័ណ្ឌ ហើយការរៀបចំបរាជ័យលើចំណុចនោះញឹកញាប់ជាងផ្នែកផ្សេងទៀត។ ការយកចិត្តទុកដាក់ដូចគ្នានេះអនុវត្តចំពោះការរៀបចំហិរញ្ញវត្ថុដែលពាក់ព័ន្ធរវាងឪពុកម្តាយដែលមានបំណងខ្លួនឯង រួមទាំង ការថែទាំកូន ប្រសិនបើទំនាក់ទំនងរបស់ពួកគេនៅពេលក្រោយបញ្ចប់។

Law and More ផ្តល់ដំបូន្មានដល់ឪពុកម្តាយដែលមានបំណងចង់សម្រាលកូនជំនួស និងម្តាយដែលមានផ្ទៃពោះជំនួស លើការរៀបចំការសម្រាលកូនជំនួសនៅក្នុងប្រទេសហូឡង់ និងលើការទទួលស្គាល់ឪពុកម្តាយដែលបានបង្កើតឡើងនៅបរទេស៖ ការរៀបចំ និងការពិនិត្យឡើងវិញនូវកិច្ចព្រមព្រៀង ការដោះស្រាយជាមួយក្រុមប្រឹក្សាការពារកុមារ ការដាក់ពាក្យសុំសិទ្ធិអំណាចឪពុកម្តាយ និងអាណាព្យាបាល ដំណើរការសុំកូនចិញ្ចឹម និងសំណួរសញ្ជាតិ និងការធ្វើដំណើរដែលកើតឡើងនៅក្នុងករណីអន្តរជាតិ។ ប្រសិនបើអ្នកកំពុងពិចារណាអំពីការរៀបចំការសម្រាលកូនជំនួស សូមទទួលយកដំបូន្មានមុនពេលមានគភ៌ជាជាងក្រោយពេលកើត។ សូមទាក់ទងមកយើងខ្ញុំដើម្បីពិភាក្សាអំពីជំហររបស់អ្នកជាមួយមេធាវីគ្រួសាររបស់យើង។

សំណួរ​ដែលគេ​ច្រើន​សួរ

កំពុងស្វែងរកអ្វីផ្សេងទៀតមែនទេ? លិបិក្រមមគ្គុទ្ទេសក៍ច្បាប់គ្រួសារហូឡង់ របស់យើង រាយបញ្ជីអ្វីគ្រប់យ៉ាងដែលយើងបានសរសេរលើប្រធានបទនេះ តាមលំដាប់លំដោយនៃប្រធានបទ។