នីតិវិធីរដ្ឋបាល CBR បន្ទាប់ពីការធ្វើតេស្តជាតិអាល់កុល គឺជាផ្លូវរដ្ឋបាលដាច់ដោយឡែកមួយ ដែលការិយាល័យកណ្តាលសម្រាប់ការធ្វើតេស្តអ្នកបើកបរយានយន្ត (Centraal Bureau Rijvaardigheidsbewijzen, CBR) វាយតម្លៃថាតើអ្នកនៅតែមានសុខភាពគ្រប់គ្រាន់ក្នុងការបើកបរឬអត់។ វាដំណើរការរួមគ្នាជាមួយករណីព្រហ្មទណ្ឌណាមួយ ហើយអាចនាំឱ្យមានវិធានការអប់រំ ការស៊ើបអង្កេតអំពីសុខភាពរបស់អ្នកក្នុងការបើកបរ ការព្យួរអាជ្ញាប័ណ្ណរបស់អ្នក និងទីបំផុត ការប្រកាសថាអាជ្ញាប័ណ្ណរបស់អ្នកមិនមានសុពលភាព។ ការជំទាស់ទៅនឹង CBR និងការប្តឹងឧទ្ធរណ៍ទៅតុលាការរដ្ឋបាលគឺបើកចំហសម្រាប់អ្នក ក្នុងករណីទាំងពីរក្នុងរយៈពេលប្រាំមួយសប្តាហ៍។
អត្ថបទនេះធ្វើតាមផ្លូវរដ្ឋបាលនោះ ចាប់ពីការជូនដំណឹងរបស់ប៉ូលីស រហូតដល់ការសម្រេចចិត្តចុងក្រោយ ហើយកំណត់ពីកន្លែងដែលកន្លែងពិតប្រាកដសម្រាប់ការពារខ្លួនស្ថិតនៅ។ វាមិនទាក់ទងនឹងសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌដែលប្តឹងដោយសេវាអយ្យការសាធារណៈ ឬជាមួយនឹងការរឹបអូសប័ណ្ណបើកបរភ្លាមៗនៅតាមដងផ្លូវនោះទេ។ ទាំងនោះត្រូវបានគ្របដណ្តប់នៅក្នុងអត្ថបទរបស់យើងស្តីពី គ្រឿងស្រវឹង និងប័ណ្ណបើកបររបស់អ្នក និងស្តីពី ការប្តឹងឧទ្ធរណ៍ចំពោះការរឹបអូសប័ណ្ណបើកបររបស់អ្នក ។
សំណុំរឿង CBR និងសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌ គឺជានីតិវិធីពីរដាច់ដោយឡែកពីគ្នា។
ការធ្វើតេស្តជាតិអាល់កុលមួយអាចកំណត់នីតិវិធីពីរក្នុងពេលតែមួយ ហើយពួកវាមិនរង់ចាំគ្នាទៅវិញទៅមកទេ។ សេវាអយ្យការសាធារណៈសម្រេចថាតើត្រូវចោទប្រកាន់ពីបទបើកបរក្រោមឥទ្ធិពលនៃគ្រឿងស្រវឹងក្រោមមាត្រា 8 នៃច្បាប់ចរាចរណ៍ផ្លូវគោកឆ្នាំ 1994 (Wegenverkeerswet 1994, WVW 1994) ដែរឬទេ។ ការពិន័យអាចរួមមានការពិន័យជាប្រាក់ បទបញ្ជាសេវាសហគមន៍ និងការដកសិទ្ធិមិនឱ្យបើកបរ។ CBR ធ្វើអ្វីដែលខុសគ្នា៖ វាគឺជាស្ថាប័នរដ្ឋបាលដែលទទួលបន្ទុកសុវត្ថិភាពផ្លូវថ្នល់ ហើយសួរតែថាតើអ្នកនៅតែបំពេញតាមតម្រូវការនៃសមត្ថភាពបើកបរ និងសម្បទាក្នុងការបើកបរដែរឬទេ។ កំហុសមិនមែនជាប្រធានបទរបស់វាទេ។
ផលវិបាកជាក់ស្តែងនៃការបំបែកនោះជារឿយៗត្រូវបានគេមើលស្រាល។ ការដោះលែងនៅក្នុងសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌមិនធ្វើឱ្យខូចវិធានការ CBR ទេ ការលុបចោលការចោទប្រកាន់មិនធ្វើឱ្យអាជ្ញាប័ណ្ណរបស់អ្នកត្រូវបានប្រគល់មកវិញទេ ហើយការពិតដែលថាអ្នកបានបង់ប្រាក់ពិន័យរួចហើយមិនមែនជាអំណះអំណាងនៅចំពោះមុខ CBR នោះទេ។ វាក៏មិនមែនជាការដាក់ទណ្ឌកម្មទ្វេដងក្នុងន័យផ្លូវច្បាប់ដែរ៖ វិធានការរដ្ឋបាលដែលមានគោលបំណងសុវត្ថិភាពចរាចរណ៍មិនមែនជាការពិន័យព្រហ្មទណ្ឌទេ។ ផ្លូវទាំងពីរក៏មានបន្ទុកភស្តុតាងខុសគ្នា និងថ្ងៃផុតកំណត់ខុសគ្នា ដែលជាមូលហេតុដែលផ្លូវនីមួយៗត្រូវការការឆ្លើយតបរៀងៗខ្លួន។
មូលដ្ឋានច្បាប់សម្រាប់អំណាច CBR
CBR ទទួលបានអំណាចរបស់ខ្លួនពីច្បាប់ចរាចរណ៍ផ្លូវគោកឆ្នាំ 1994 និងពីបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីវិធានការសម្រាប់សមត្ថភាពបើកបរ និងសម្បទាឆ្នាំ 2011 (Regeling maatregelen rijvaardigheid en geschiktheid 2011) ដែលបម្លែងការអានជាតិអាល់កុលទៅជាវិធានការជាក់លាក់។ បទប្បញ្ញត្តិចំនួនបួនអនុវត្តនីតិវិធី។
- មាត្រា ១៣៤ WVW ឆ្នាំ ១៩៩៤ – ប៉ូលីសជូនដំណឹងដល់ CBR នៅពេលដែលការពិត ឬកាលៈទេសៈបង្ហាញថា អ្នកកាន់ប័ណ្ណបើកបរលែងបំពេញតាមតម្រូវការនៃសមត្ថភាពបើកបរ ឬសម្បទា ហើយអ្នកកាន់ប័ណ្ណបើកបរអាចត្រូវបានតម្រូវឱ្យប្រគល់ប័ណ្ណបើកបរ។
- មាត្រា ១៣៤ WVW ឆ្នាំ ១៩៩៤ – ដោយផ្អែកលើការជូនដំណឹងនោះ CBR សម្រេចដាក់វិធានការអប់រំ ឬបញ្ជាឱ្យមានការស៊ើបអង្កេតលើសមត្ថភាពបើកបរ ឬសម្បទា ហើយអាចផ្អាកសុពលភាពនៃប័ណ្ណបើកបរសម្រាប់រយៈពេលនៃនីតិវិធី។
- មាត្រា ១៣៤ WVW ឆ្នាំ ១៩៩៤ - បុគ្គលពាក់ព័ន្ធត្រូវតែសហការជាមួយវិធានការដែលបានដាក់ និងបង់ថ្លៃចំណាយ។ ការខកខានមិនបានធ្វើដូច្នេះនឹងនាំឱ្យអាជ្ញាប័ណ្ណត្រូវបានប្រកាសថាមិនមានសុពលភាព។
- មាត្រា ១៣៤ WVW ឆ្នាំ ១៩៩៤ – បន្ទាប់ពីការស៊ើបអង្កេត CBR ធ្វើការសម្រេច ហើយត្រូវតែប្រកាសថាអាជ្ញាប័ណ្ណមិនមានសុពលភាព ប្រសិនបើតម្រូវការនៃសម្បទាមិនត្រូវបានបំពេញ។
មាត្រា 164 WVW 1994 ស្ថិតនៅជាប់នឹងក្របខ័ណ្ឌនេះ៖ វាអនុញ្ញាតឱ្យប៉ូលីសទាមទារឱ្យប្រគល់ប័ណ្ណបើកបរភ្លាមៗនៅតាមដងផ្លូវ ក្នុងករណីដែលមានលទ្ធភាពធ្ងន់ធ្ងរក្នុងការដកហូតសិទ្ធិបើកបរ។ ការរឹបអូសនោះជាកម្មសិទ្ធិរបស់បទល្មើសព្រហ្មទណ្ឌ ទោះបីជាហេតុការណ៍ដូចគ្នានេះបង្កឱ្យមានការជូនដំណឹងដល់ CBR ក៏ដោយ។
ពីការជូនដំណឹងរបស់ប៉ូលីសរហូតដល់ការសម្រេចចិត្ត CBR មួយជំហានម្តងៗ
នីតិវិធីរដ្ឋបាលអនុវត្តតាមលំដាប់លំដោយជាក់លាក់មួយ។ ការដឹងពីកន្លែងដែលអ្នកស្ថិតនៅក្នុងលំដាប់នោះកំណត់អ្វីដែលអ្នកនៅតែអាចធ្វើបាន ពីព្រោះដំណាក់កាលនីមួយៗមានថ្ងៃផុតកំណត់ និងការសម្រេចចិត្តផ្ទាល់ខ្លួនដែលអាចប្រឈមបាន។
ការជូនដំណឹងរបស់ប៉ូលីស
បន្ទាប់ពីការធ្វើតេស្តដង្ហើម ឬឈាមលើសពីដែនកំណត់ ប៉ូលីសនឹងធ្វើរបាយការណ៍ផ្លូវការ ហើយផ្ញើការជូនដំណឹងទៅ CBR ក្រោមមាត្រា 130 WVW 1994។ ដែនកំណត់ច្បាប់គឺ 0.5 ក្នុងមួយមីល ឬ 220 មីក្រូក្រាមនៃជាតិអាល់កុលក្នុងមួយលីត្រនៃខ្យល់ដកដង្ហើមចេញ។ សម្រាប់អ្នកបើកបរថ្មីថ្មោង មានន័យថាអ្នកកាន់ប័ណ្ណបើកបរតិចជាងប្រាំឆ្នាំ ឬប្រាំពីរឆ្នាំសម្រាប់អ្នកដែលទទួលបានវានៅអាយុដប់ប្រាំពីរឆ្នាំ ដែនកំណត់គឺ 0.2 ក្នុងមួយមីល ឬ 88 មីក្រូក្រាម។ ការជូនដំណឹងនេះមានលក្ខណៈរដ្ឋបាល ហើយត្រូវបានផ្ញើដោយមិនគិតពីថាតើសេវាអយ្យការសាធារណៈសម្រេចចិត្តចោទប្រកាន់ឬអត់នោះទេ។
ការវាយតម្លៃ CBR
CBR វាយតម្លៃដោយផ្អែកលើរបាយការណ៍ផ្លូវការថាតើមានការសង្ស័យត្រឹមត្រូវអំពីសុខភាពមិនគ្រប់គ្រាន់ ឬសមត្ថភាពបើកបរដែរឬទេ។ វាមិនធ្វើការស៊ើបអង្កេតដោយខ្លួនឯងលើអង្គហេតុនៅដំណាក់កាលនេះទេ ហើយក៏មិនស្តាប់អ្នកមុនដែរ។ លទ្ធផលគឺជាការសម្រេចចិត្តជាលាយលក្ខណ៍អក្សរដែលបញ្ជាក់ថាវិធានការណាដែលត្រូវបានដាក់ ហើយការសម្រេចចិត្តនោះគឺជាចំណុចដែលរយៈពេលជំទាស់ប្រាំមួយសប្តាហ៍ចាប់ផ្តើមដំណើរការ។
វិធានការ និងការផ្អាក
យោងតាមមាត្រា 131 WVW ឆ្នាំ 1994 CBR ដាក់ចេញវិធានការអប់រំ ឬបញ្ជាឱ្យមានការស៊ើបអង្កេត។ ក្នុងករណីដែលមានការបញ្ជាឱ្យមានការស៊ើបអង្កេតលើសម្បទា ជាធម្មតា CBR ក៏ព្យួរសុពលភាពនៃប័ណ្ណបើកបរផងដែរ ដោយមានប្រសិទ្ធភាពភ្លាមៗ ដូច្នេះអ្នកមិនអាចបើកបរបានចាប់ពីពេលដែលសេចក្តីសម្រេចត្រូវបានផ្តល់។ ការបើកបរក្នុងអំឡុងពេលព្យួរគឺជាបទល្មើសព្រហ្មទណ្ឌដាច់ដោយឡែកមួយ ហើយមានផលវិបាកផ្ទាល់ខ្លួន។
ការអនុវត្តវិធានការ
អ្នកត្រូវតែចុះឈ្មោះក្នុងរយៈពេលដែលបានបញ្ជាក់នៅក្នុងការសម្រេចចិត្ត ចូលរួមការណាត់ជួប និងបង់ថ្លៃចំណាយ ដែលត្រូវបានកំណត់ដោយ CBR និងត្រូវបង់ជាមុនដោយអ្នកបើកបរ។ ការស៊ើបអង្កេតអំពីសុខភាពរួមមានការសម្ភាសន៍ជាមួយគ្រូពេទ្យវិកលចរិក និងការពិនិត្យសុខភាព រួមទាំងការធ្វើតេស្តឈាមដែលបង្ហាញពីការប្រើប្រាស់គ្រឿងស្រវឹងរយៈពេលវែង។ ការកោះហៅដែលមិនត្រូវបានគេអើពើនឹងចាត់ទុកថាជាការបដិសេធមិនសហការ។
ការសម្រេចចិត្តបន្ទាប់ពីការស៊ើបអង្កេត
មាត្រា 134 WVW 1994 តម្រូវឱ្យ CBR ធ្វើការសម្រេចចិត្តឱ្យបានឆាប់តាមដែលអាចធ្វើទៅបានបន្ទាប់ពីការស៊ើបអង្កេត។ ប្រសិនបើរបាយការណ៍សន្និដ្ឋានថាអ្នកមិនបំពេញតាមតម្រូវការសម្បទា ឧទាហរណ៍ដោយសារតែការធ្វើរោគវិនិច្ឆ័យនៃការប្រើគ្រឿងស្រវឹង ឬការញៀនស្រាត្រូវបានធ្វើឡើង CBR ត្រូវតែប្រកាសថាអាជ្ញាប័ណ្ណមិនមានសុពលភាព។ មិនមានការសម្រេចចិត្តនៅចំណុចនេះទេ៖ កាតព្វកិច្ចគឺធ្វើតាមច្បាប់ខ្លួនឯង។ ប្រសិនបើអ្នកបំពេញតាមតម្រូវការ ការព្យួរត្រូវបានលើក ហើយអាជ្ញាប័ណ្ណនៅតែមានសុពលភាព។
តើរង្វាស់មួយណាដែលកើតឡើងពីការអានមួយណា
បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីវិធានការសម្រាប់សមត្ថភាពបើកបរ និងសម្បទាឆ្នាំ ២០១១ ភ្ជាប់វិធានការទៅនឹងការអានជាតិអាល់កុល និងថាតើអ្នកជាអ្នកបើកបរថ្មីថ្មោងឬអត់។ នេះគឺជាផ្នែកជាក់ស្តែងបំផុតនៃនីតិវិធី និងជាផ្នែកដែលអតិថិជនភាគច្រើនយល់ច្រឡំ ពីព្រោះកម្រិតកំណត់មិនដូចគ្នានឹងកម្រិតកំណត់នៅក្នុងការកាត់ទោសព្រហ្មទណ្ឌនោះទេ។
- វិធានការអប់រំស្រាលលើគ្រឿងស្រវឹង និងចរាចរណ៍ (LEMA) - សម្រាប់អ្នកបើកបរដែលមានបទពិសោធន៍ក្នុងការអានចាប់ពី 350 មីក្រូក្រាមក្នុងមួយលីត្រ ឬ 0.8 ក្នុងមួយមីលីម៉ែត្រ ប៉ុន្តែក្រោម 435 មីក្រូក្រាម។ សម្រាប់អ្នកបើកបរថ្មីថ្មោងចាប់ពី 220 មីក្រូក្រាម ឬ 0.5 ក្នុងមួយមីលីម៉ែត្រ ប៉ុន្តែក្រោម 350 មីក្រូក្រាម។
- វិធានការអប់រំស្តីពីគ្រឿងស្រវឹង និងចរាចរណ៍ (EMA) – សម្រាប់អ្នកបើកបរដែលមានបទពិសោធន៍ ចាប់ពី ៤៣៥ មីក្រូក្រាមក្នុងមួយលីត្រ ឬ ១,០ ក្នុងមួយមីល ប៉ុន្តែតិចជាង ៧៨៥ មីក្រូក្រាម។ សម្រាប់អ្នកបើកបរថ្មីថ្មោង ចាប់ពី ៣៥០ មីក្រូក្រាម ឬ ០,៨ ក្នុងមួយមីល ប៉ុន្តែតិចជាង ៥៧០ មីក្រូក្រាម។ ការបដិសេធមិនធ្វើតេស្ដដង្ហើមក៏នាំឱ្យកើត EMA ផងដែរ។
- ការស៊ើបអង្កេតអំពីសុខភាពក្នុងការបើកបរ – សម្រាប់អ្នកបើកបរដែលមានបទពិសោធន៍ ចាប់ពី ៧៨៥ មីក្រូក្រាមក្នុងមួយលីត្រ ឬ ១,៨ ក្នុងមួយមីលីលីត្រ; សម្រាប់អ្នកបើកបរថ្មីថ្មោង ចាប់ពី ៥៧០ មីក្រូក្រាម ឬ ១,៣ ក្នុងមួយមីលីលីត្រ។ ឧប្បត្តិហេតុដដែលៗក្នុងរយៈពេលកំណត់មួយ និងការរួមបញ្ចូលគ្នានៃជាតិអាល់កុលជាមួយកាលៈទេសៈផ្សេងទៀតក៏អាចនាំឱ្យមានការស៊ើបអង្កេតផងដែរ។
វិធានការអប់រំគឺជាវគ្គសិក្សាមួយជាជាងការដាក់ទណ្ឌកម្ម ហើយការបញ្ចប់វាបញ្ចប់បញ្ហា។ ការខកខានមិនបានចូលរួមមិនមែនជារឿងសំខាន់នោះទេ។ ការស៊ើបអង្កេតគឺជាមធ្យោបាយដ៏ធ្ងន់ធ្ងរជាងនេះ ពីព្រោះវាអាចបញ្ចប់ដោយការប្រកាសថាអាជ្ញាប័ណ្ណមិនមានសុពលភាព។ CBR កំណត់ និងបោះពុម្ពផ្សាយថ្លៃសេវាសម្រាប់ទាំងពីរ ហើយអ្នកបើកបរជាអ្នកបង់ប្រាក់។
តើមានអ្វីកើតឡើងប្រសិនបើអ្នកមិនសហការ
មាត្រា 132 WVW 1994 តម្រូវឱ្យអ្នកសហការជាមួយវិធានការដែលបានដាក់ និងទទួលបន្ទុកចំណាយរបស់វា។ ប្រសិនបើអ្នកមិនចុះឈ្មោះទាន់ពេលវេលា មិនបង្ហាញខ្លួន មិនបង់ប្រាក់ ឬធ្វើឱ្យការស៊ើបអង្កេតខកខាន CBR នឹងប្រកាសថាអាជ្ញាប័ណ្ណមិនមានសុពលភាពដោយមិនបានវាយតម្លៃពីសមត្ថភាពពិតប្រាកដរបស់អ្នកទាល់តែសោះ។ នេះគឺជាលទ្ធផលដែលអាចជៀសវាងបានច្រើនបំផុតនៅក្នុងនីតិវិធីទាំងមូល ហើយក៏ជាលទ្ធផលទូទៅបំផុតផងដែរ៖ ថ្ងៃផុតកំណត់ត្រូវបានខកខានដោយសារតែលិខិតនោះបានទៅអាសយដ្ឋានចាស់ ឬត្រូវបានលុបចោលក្នុងអំឡុងពេលមានសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌ។
ការប្រកាសពីភាពគ្មានសុពលភាពគឺជាការសម្រេចចិត្តដោយខ្លួនវាផ្ទាល់ ហើយអាចមានការជំទាស់បាន ប៉ុន្តែមូលដ្ឋានត្រូវបានកំណត់ចំពោះថាតើ CBR មានសិទ្ធិសន្និដ្ឋានថាអ្នកមិនបានចូលរួមឬអត់។ ការជជែកវែកញែកនៅពេលក្រោយថាអ្នកពិតជាមានសុខភាពល្អក្នុងការបើកបរមិនជួយអ្វីទេ។ ប្រសិនបើមានអ្វីមួយដែលរារាំងអ្នកពីការចូលរួមយ៉ាងពិតប្រាកដ ដូចជាជំងឺដែលមានឯកសារបញ្ជាក់ ឬការកោះហៅដែលមិនដែលទៅដល់អ្នក សូមនិយាយជាលាយលក្ខណ៍អក្សរមុនពេលផុតកំណត់ជាជាងពេលក្រោយ។
ការជំទាស់ បណ្តឹងឧទ្ធរណ៍ និងការសង្គ្រោះបណ្តោះអាសន្ន
ការសម្រេចចិត្ត CBR នីមួយៗគឺជាការសម្រេចចិត្តរដ្ឋបាលក្នុងន័យនៃច្បាប់ច្បាប់រដ្ឋបាលទូទៅ (Algemene wet bestuursrecht, Awb) ដូច្នេះដំណោះស្រាយរដ្ឋបាលធម្មតាត្រូវបានអនុវត្ត។ ថ្ងៃផុតកំណត់គឺតឹងរ៉ឹង៖ ការជំទាស់ ឬបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍ដែលដាក់យឺតមួយថ្ងៃត្រូវបានប្រកាសថាមិនអាចទទួលយកបានទេ លុះត្រាតែការពន្យារពេលនោះអាចលើកលែងបាន។
ការជំទាស់ទៅនឹង CBR
អ្នកដាក់សេចក្តីជូនដំណឹងជាលាយលក្ខណ៍អក្សរអំពីការជំទាស់ជាមួយ CBR ក្នុងរយៈពេលប្រាំមួយសប្តាហ៍គិតចាប់ពីថ្ងៃបន្ទាប់ពីការសម្រេចចិត្តត្រូវបានផ្ញើ ក្រោមមាត្រា 6:7 Awb អានជាមួយមាត្រា 7:1 Awb។ សូមបញ្ជាក់ថាការសម្រេចចិត្តណាដែលអ្នកកំពុងជំទាស់ ហេតុអ្វីបានជាវាខុស និងអ្វីដែលអ្នកចង់បានជំនួសវិញ។ ប្រសិនបើអ្នកមិនទាន់អាចបញ្ជាក់ភស្តុតាងនៃការជំទាស់បាន សូមដាក់សេចក្តីជូនដំណឹងបណ្តោះអាសន្នក្នុងរយៈពេលកំណត់ ហើយស្នើសុំពេលវេលាដើម្បីបញ្ចប់វា។ អ្នកមានសិទ្ធិត្រូវបានស្តាប់មុនពេលការសម្រេចចិត្តលើការជំទាស់ត្រូវបានធ្វើឡើង ហើយក្រោមមាត្រា 7:4 Awb អ្នកអាចត្រួតពិនិត្យឯកសារ រួមទាំងរបាយការណ៍ផ្លូវការ យ៉ាងហោចណាស់មួយសប្តាហ៍មុនពេលសវនាការ។
ហេតុផលដែលមានទម្ងន់គឺជាក់ស្តែង៖ ការអានត្រូវបានកត់ត្រាមិនត្រឹមត្រូវ ឬឧបករណ៍វាស់មិនត្រូវបានក្រិតតាមខ្នាតត្រឹមត្រូវ ការជូនដំណឹងមិនពាក់ព័ន្ធនឹងអ្នកទេ CBR បានអនុវត្តប្រភេទរង្វាស់ខុសចំពោះការអាន ការស៊ើបអង្កេតមិនបានអនុវត្តតាមពិធីការដែលបានកំណត់ ឬរបាយការណ៍របស់គ្រូពេទ្យវិកលចរិតមិនស៊ីសង្វាក់គ្នាផ្ទៃក្នុង។ CBR ពិចារណាឡើងវិញនូវករណីនេះទាំងស្រុង ប៉ុន្តែនៅតែត្រូវចងភ្ជាប់ដោយច្បាប់ចាំបាច់ដដែល។
ប្តឹងឧទ្ធរណ៍ទៅតុលាការស្រុក
ប្រសិនបើការជំទាស់ត្រូវបានច្រានចោល អ្នកអាចប្តឹងឧទ្ធរណ៍ទៅផ្នែកច្បាប់រដ្ឋបាលនៃតុលាការស្រុកក្នុងរយៈពេលប្រាំមួយសប្តាហ៍ ក្រោមមាត្រា 8:1 Awb។ ថ្លៃសេវាតុលាការត្រូវបង់ ហើយត្រូវបានកំណត់ជារៀងរាល់ឆ្នាំដោយច្បាប់។ តុលាការពិនិត្យឡើងវិញថាតើការពិតត្រូវបានបង្កើតឡើងត្រឹមត្រូវឬអត់ ថាតើបទប្បញ្ញត្តិត្រឹមត្រូវត្រូវបានអនុវត្តឬអត់ ថាតើការសម្រេចចិត្តមានហេតុផលគ្រប់គ្រាន់ឬអត់ និងថាតើ CBR បានគោរពតាមវិធានការការពារនីតិវិធីឬអត់។ វាមិនជំនួសការវិនិច្ឆ័យផ្ទាល់ខ្លួនលើភាពស័ក្តិសមរបស់អ្នកសម្រាប់អ្នកជំនាញវេជ្ជសាស្ត្រនោះទេ ដែលជាមូលហេតុដែលការការពារដែលពឹងផ្អែកតែលើការមិនយល់ស្របជាមួយនឹងការធ្វើរោគវិនិច្ឆ័យកម្រនឹងទទួលបានជោគជ័យ។
បណ្តឹងឧទ្ធរណ៍បន្ថែមទៅកាន់ក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋ
ភាគីណាមួយអាចប្តឹងឧទ្ធរណ៍ប្រឆាំងនឹងសាលក្រមរបស់តុលាការស្រុកទៅកាន់ផ្នែកយុត្តាធិការរដ្ឋបាលនៃក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋ (Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State) ក្នុងរយៈពេលប្រាំមួយសប្តាហ៍។ នោះគឺជាតុលាការរដ្ឋបាលខ្ពស់បំផុតសម្រាប់សំណុំរឿងទាំងនេះ ហើយច្បាប់សំណុំរឿងរបស់ខ្លួនគឺជាអ្វីដែលកំណត់ពីរបៀបដែល CBR អនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិនេះក្នុងការអនុវត្ត។
ការធូរស្បើយបណ្តោះអាសន្នក្នុងអំឡុងពេលនីតិវិធីកំពុងដំណើរការ
ការជំទាស់ ឬបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍មិនផ្អាកការសម្រេចចិត្តរបស់ CBR ទេ ដូច្នេះការផ្អាក ឬការលុបចោលនៅតែមានសុពលភាព។ ក្រោមមាត្រា 8:81 Awb អ្នកអាចស្នើសុំឱ្យចៅក្រមសង្គ្រោះបណ្តោះអាសន្នផ្អាកការសម្រេចចិត្ត ដោយផ្តល់ថាការជំទាស់ ឬបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍ជាសារវន្តកំពុងរង់ចាំ។ លក្ខខណ្ឌពីរត្រូវតែបំពេញ៖ ផលប្រយោជន៍បន្ទាន់ និងការរំពឹងទុកដ៏ធ្ងន់ធ្ងរនៃភាពជោគជ័យនៅក្នុងដំណើរការសំខាន់ៗ។ ក្នុងករណីគ្រឿងស្រវឹង លក្ខខណ្ឌទីពីរគឺជាឧបសគ្គ ពីព្រោះច្បាប់មូលដ្ឋានទុកឲ្យ CBR មានការសម្រេចចិត្តតិចតួច។ ការអនុវត្តគឺជាក់ស្តែងជាចម្បងនៅពេលដែលមានពិការភាពនីតិវិធីដែលអាចបង្ហាញឱ្យឃើញ។
សមាមាត្រ និងដែនកំណត់នៃការធ្វើឱ្យមានតុល្យភាពផលប្រយោជន៍
មាត្រា 3:4 វគ្គទី 2 Awb ចែងថា ផលវិបាកអវិជ្ជមាននៃការសម្រេចចិត្តមួយអាចមិនសមាមាត្រទៅនឹងគោលបំណងដែលវាបម្រើនោះទេ នៅទីនេះគឺសុវត្ថិភាពចរាចរណ៍។ នៅក្នុងវិស័យនេះ ស្ថាប័ននីតិប្បញ្ញត្តិភាគច្រើនបានធ្វើការវាយតម្លៃនោះជាមុនដោយកំណត់ថាវិធានការណាដែលធ្វើតាមការអានណា ដូច្នេះ CBR មានកន្លែងតិចតួចណាស់ដែលនៅសល់។ តុលាការរដ្ឋបាលធ្វើអន្តរាគមន៍តែក្នុងករណីដែលការអនុវត្តច្បាប់នាំឱ្យមានផលវិបាកដែលស្ថាប័ននីតិប្បញ្ញត្តិមិនអាចមានបំណងក្នុងស្ថានភាពដែលខ្លួនមិនបានមើលឃើញទុកជាមុន។ ការពឹងផ្អែកលើអាជ្ញាប័ណ្ណសម្រាប់ការងារ ការលំបាកផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុ ការទទួលខុសត្រូវក្នុងការថែទាំ និងការដឹកជញ្ជូនសាធារណៈមិនល្អ នៅក្នុងច្បាប់សំណុំរឿងដែលបានដោះស្រាយ មិនគ្រប់គ្រាន់ដោយខ្លួនឯងទេ។
សំណងសម្រាប់ការសម្រេចចិត្តខុសច្បាប់
ប្រសិនបើការសម្រេចចិត្តរបស់ CBR ត្រូវបានលុបចោលដោយសារតែវាខុសច្បាប់ សំណងសម្រាប់ការខាតបង់ដែលកើតឡើងអាចត្រូវបានទាមទារ។ សំណើនេះត្រូវបញ្ជូនទៅ CBR ជាមុនសិន។ ប្រសិនបើវាត្រូវបានបដិសេធ តុលាការរដ្ឋបាលអាចត្រូវបានស្នើសុំឱ្យផ្តល់សំណងក្រោមបទប្បញ្ញត្តិសំណងនៃ Awb។ លក្ខខណ្ឌចំនួនបួនត្រូវបានអនុវត្ត៖ ការសម្រេចចិត្តនេះគឺខុសច្បាប់ ការខាតបង់ជាក់ស្តែងត្រូវបានទទួលរង មានទំនាក់ទំនងមូលហេតុរវាងទាំងពីរ ហើយការខាតបង់អាចត្រូវបានសន្មតថាជារបស់ CBR។ ការបាត់បង់ប្រាក់ចំណូលជាគោលការណ៍អាចទទួលបានមកវិញបាន ប៉ុន្តែវាត្រូវតែមានឯកសារ ហើយសំណងក្នុងករណីទាំងនេះគឺកម្រមានណាស់។
ជំទាស់នឹងរបាយការណ៍ផ្លូវការរបស់ប៉ូលីស
នៅក្នុងនីតិវិធីរដ្ឋបាល CBR ជាគោលការណ៍អាចពឹងផ្អែកលើភាពត្រឹមត្រូវនៃរបាយការណ៍ផ្លូវការដែលរៀបចំឡើងដោយមន្ត្រីក្រោមសម្បថ ដរាបណាវាកត់ត្រាការសង្កេតផ្ទាល់ខ្លួនរបស់មន្ត្រី។ ដូច្នេះការផ្ទុយពីវាតម្រូវឱ្យមានច្រើនជាងការបដិសេធ៖ អ្នកត្រូវតែបង្កើតសម្ភារៈជាក់ស្តែង និងអាចផ្ទៀងផ្ទាត់បាន ដែលបង្កើនការសង្ស័យពិតប្រាកដអំពីភាពត្រឹមត្រូវរបស់វា ហើយបន្ទុកនៃការធ្វើដូច្នេះស្ថិតនៅលើអ្នក។ គោលការណ៍នៃ ច្បាប់រដ្ឋបាល នេះ គឺជាអ្វីដែលធ្វើឱ្យឯកសារ ជាជាងរឿងរ៉ាវ ក្លាយជាការសម្រេចចិត្ត។
- ឯកសារស្តីពីឧបករណ៍វិភាគដង្ហើម ជាពិសេសការអនុម័តរបស់វា និងកាលបរិច្ឆេទនៃការក្រិតតាមខ្នាតចុងក្រោយរបស់វា។
- កំណត់ត្រាវាស់វែងខ្លួនឯង រួមទាំងរយៈពេលរង់ចាំដែលបានសង្កេតឃើញមុនពេលធ្វើតេស្ត និងថាតើការវាស់វែងលើកទីពីរត្រូវបានធ្វើឡើងឬអត់។
- សេចក្តីថ្លែងការណ៍វេជ្ជសាស្ត្រដែលផ្តល់ការពន្យល់ជំនួសសម្រាប់ការអាន ដូចជាស្ថានភាព ឬថ្នាំដែលប៉ះពាល់ដល់វា។
- រូបភាពពីកាមេរ៉ា ការថតសំឡេង ឬសេចក្តីថ្លែងការណ៍របស់សាក្សីដែលពិពណ៌នាអំពីដំណើរនៃព្រឹត្តិការណ៍ខុសគ្នា។
- របាយការណ៍របស់អ្នកជំនាញលើកំហុសក្នុងការវាស់វែង ឬលើការបកស្រាយតម្លៃឈាមដែលប្រើក្នុងការស៊ើបអង្កេតសម្បទា។
ដូច្នេះការស្នើសុំឯកសារនៅដំណាក់កាលដំបូងគឺជាជំហានដែលមានប្រយោជន៍បំផុត។ មាត្រា 7:4 Awb ផ្តល់សិទ្ធិចូលមើលឯកសារនៅក្នុងនីតិវិធីជំទាស់ ហើយមាត្រា 15 នៃបទប្បញ្ញត្តិការពារទិន្នន័យទូទៅផ្តល់សិទ្ធិចូលមើលទិន្នន័យផ្ទាល់ខ្លួនដែល CBR កាន់កាប់អំពីអ្នក។ ពាក្យបណ្តឹងទូទៅអំពីអាកប្បកិរិយារបស់មន្ត្រី ដោយគ្មានឯកសារ ស្ទើរតែមិនដែលទទួលបានជោគជ័យឡើយ។
ការទទួលបានប័ណ្ណបើកបររបស់អ្នកមកវិញ
ការប្រកាសពីភាពគ្មានសុពលភាពមិនមានន័យថាជាការហាមឃាត់ជាអចិន្ត្រៃយ៍នោះទេ ប៉ុន្តែវាមានន័យថាការចាប់ផ្តើមម្តងទៀត។ ក្នុងករណីដែលអាជ្ញាប័ណ្ណត្រូវបានប្រកាសថាគ្មានសុពលភាពដោយសារតែអ្នកមិនសហការ អាជ្ញាប័ណ្ណថ្មីអាចដាក់ពាក្យបាននៅពេលដែលហេតុផលមូលដ្ឋានលែងរារាំង ហើយ CBR ជាធម្មតានឹងតម្រូវឱ្យការស៊ើបអង្កេតត្រូវបានបញ្ចប់។ ក្នុងករណីដែលអាជ្ញាប័ណ្ណត្រូវបានប្រកាសថាគ្មានសុពលភាពដោយសារហេតុផលសម្បទាបន្ទាប់ពីការធ្វើរោគវិនិច្ឆ័យនៃការញៀនស្រា ឬការញៀនស្រា បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីតម្រូវការសម្បទាឆ្នាំ 2000 (Regeling eisen geschiktheid 2000) តម្រូវឱ្យមានរយៈពេលនៃការមិនផឹកស្រាដែលបានបង្ហាញឱ្យឃើញមុនពេលមនុស្សម្នាក់អាចត្រូវបានរកឃើញថាមានសម្បទាម្តងទៀត។ នៅក្នុងការអនុវត្តជាក់ស្តែងនោះមានន័យថាយ៉ាងហោចណាស់មួយឆ្នាំ ដោយមានភស្តុតាងវេជ្ជសាស្ត្រ បន្ទាប់មកដោយការវាយតម្លៃសម្បទាថ្មី។
ចំណុចពីរបន្ថែមទៀតងាយនឹងមើលរំលង។ ការចំណាយលើការស៊ើបអង្កេតថ្មី សេចក្តីថ្លែងការណ៍សម្បទា និងអាជ្ញាប័ណ្ណថ្មីត្រូវបានទទួលបន្ទុកដោយអ្នកបើកបរ។ ហើយដាច់ដោយឡែកទាំងស្រុងពីផ្លូវច្បាប់ CBR អាជ្ញាប័ណ្ណអាចក្លាយជាមិនត្រឹមត្រូវដោយប្រតិបត្តិការនៃច្បាប់ក្រោមច្បាប់ស្តីពីអ្នកប្រព្រឹត្តបទល្មើសម្តងទៀតនៅក្នុងមាត្រា 123b WVW 1994 ដែលអ្នកបើកបរត្រូវបានផ្តន្ទាទោសពីរដងក្នុងរយៈពេលប្រាំឆ្នាំនៃការបើកបរជាមួយនឹងការអានជាតិអាល់កុលខ្ពស់ ដែលជាផលវិបាកច្បាប់ព្រហ្មទណ្ឌដែល CBR មិនបានផ្តល់។
អ្វីដែលត្រូវធ្វើបន្ទាប់ពីការសម្រេចចិត្ត CBR
ធ្វើសកម្មភាពនៅថ្ងៃនៅលើលិខិត មិនមែននៅថ្ងៃដែលអ្នកបានបើកវាទេ។ សរសេរកំណត់ហេតុប្រចាំថ្ងៃអំពីថ្ងៃផុតកំណត់ប្រាំមួយសប្តាហ៍ភ្លាមៗ ហើយដាក់ពាក្យបណ្តឹងបណ្ដោះអាសន្ន ប្រសិនបើអ្នកត្រូវការពេលវេលាបន្ថែមដើម្បីប្រមូលភស្តុតាង។ ចុះឈ្មោះសម្រាប់វិធានការ ហើយបង់ប្រាក់ក្នុងរយៈពេលដែលបានកំណត់ ទោះបីជាអ្នកមានបំណងជំទាស់ក៏ដោយ ព្រោះការមិនសហការនឹងបង្កើតអាជ្ញាប័ណ្ណមិនត្រឹមត្រូវ ដោយមិនគិតពីគុណសម្បត្តិនៃការជំទាស់របស់អ្នកឡើយ។ ស្នើសុំឯកសារភ្លាមៗ ហើយពិនិត្យមើលការអាន ទិន្នន័យឧបករណ៍ និងពេលវេលានៃការធ្វើតេស្តទល់នឹងរបាយការណ៍។
ចូររក្សាផ្លូវទាំងពីរឲ្យដាច់ពីគ្នានៅក្នុងក្បាលរបស់អ្នកផងដែរ៖ អ្វីដែលអ្នកនិយាយនៅក្នុងសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌគឺស្ថិតនៅក្នុងឯកសារ ហើយអាចប្រើប្រាស់ក្នុងនីតិវិធីរដ្ឋបាលបាន។ លើសពីនេះទៅទៀត កុំបើកបរក្នុងអំឡុងពេលព្យួរ។ ការត្រួតពិនិត្យតែមួយដងបញ្ចប់ការរំពឹងទុកនៃលទ្ធផលអំណោយផលណាមួយ ហើយបន្ថែមបទល្មើសព្រហ្មទណ្ឌទៅក្នុងឯកសារ។
Law & More ជួយអ្នកបើកបរពេញមួយនីតិវិធី CBR៖ ពិនិត្យមើលការជូនដំណឹង និងវិធានការដែលបានដាក់ចេញ ស្នើសុំ និងវិភាគឯកសារ ដាក់ពាក្យបណ្តឹង និងប្តឹងឧទ្ធរណ៍ជាមួយ CBR តុលាការស្រុក និងក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋ ដាក់ពាក្យសុំការសង្គ្រោះបណ្តោះអាសន្ន និងផ្តល់ដំបូន្មានលើផ្លូវត្រឡប់ទៅរកអាជ្ញាប័ណ្ណដែលមានសុពលភាពវិញ។ ប្រសិនបើអ្នកបានទទួលលិខិតពី CBR បន្ទាប់ពីការធ្វើតេស្តជាតិអាល់កុល សូមទាក់ទងមកយើងខ្ញុំ ដើម្បីឱ្យថ្ងៃផុតកំណត់អាចត្រូវបានការពារ និងវាយតម្លៃជំហររបស់អ្នក។
សំណួរដែលគេច្រើនសួរ
តើនីតិវិធី CBR ដូចគ្នានឹងការចោទប្រកាន់ព្រហ្មទណ្ឌចំពោះការបើកបរក្រោមឥទ្ធិពលគ្រឿងស្រវឹងដែរឬទេ?
ទេ។ នីតិវិធីរដ្ឋបាល CBR គឺដាច់ដោយឡែកពីការចោទប្រកាន់ព្រហ្មទណ្ឌណាមួយដោយសេវាអយ្យការសាធារណៈ ហើយវាអនុវត្តតាមច្បាប់ផ្ទាល់ខ្លួន ទោះបីជាទាំងពីរអាចធ្វើតាមពីឧប្បត្តិហេតុគ្រឿងស្រវឹងដូចគ្នាក៏ដោយ។
តើប៉ូលីសអាចដកហូតប័ណ្ណបើកបររបស់ខ្ញុំភ្លាមៗបន្ទាប់ពីការអានជាតិអាល់កុលខ្ពស់បានទេ?
មែនហើយ នៅកម្រិតជាតិអាល់កុលខ្ពស់ខ្លាំង ប៉ូលីសអាចទាមទារប័ណ្ណបើកបររបស់អ្នកដោយផ្ទាល់ដោយផ្អែកលើមាត្រា 164 នៃច្បាប់ចរាចរណ៍ផ្លូវគោក ដែលដាច់ដោយឡែកពីការវាយតម្លៃ CBR នៅពេលក្រោយ។
តើ CBR អាចដាក់ចេញវិធានការអ្វីខ្លះបន្ទាប់ពីមានហេតុការណ៍គ្រឿងស្រវឹង?
អាស្រ័យលើភាពធ្ងន់ធ្ងរនៃឧប្បត្តិហេតុ និងការរំលោភបំពានណាមួយពីមុន CBR អាចដាក់ចេញវិធានការដូចជា វគ្គសិក្សាអប់រំស្តីពីវិធានការគ្រឿងស្រវឹង និងចរាចរណ៍ (EMA) ជាកាតព្វកិច្ច ការពិនិត្យសុខភាព ឬផ្លូវចិត្ត ការធ្វើតេស្តបើកបរជាក់ស្តែងថ្មី ឬការព្យួរទោសក្នុងអំឡុងពេលស៊ើបអង្កេត។
តើអ្វីទៅជាមូលដ្ឋានច្បាប់សម្រាប់អំណាចរបស់ CBR ក្នុងសំណុំរឿងគ្រឿងស្រវឹង?
អំណាចរបស់ CBR ត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយច្បាប់ចរាចរណ៍ផ្លូវគោកឆ្នាំ 1994 និងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីវិធានការសម្រាប់សមត្ថភាពបើកបរ និងសម្បទាឆ្នាំ 2011។


