កូនបំណុលរបស់អ្នកបានបញ្ចប់នីតិវិធីរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធបំណុល WSNP ហើយតុលាការបានផ្តល់ «បញ្ជីបំណុលសុទ្ធ» (schone lei) ដល់ពួកគេ។ តើវាមានន័យយ៉ាងណាចំពោះអ្នកក្នុងនាមជាម្ចាស់បំណុល? ក្នុងករណីភាគច្រើន៖ តិចតួចណាស់។ ប៉ុន្តែមិនមែនជានិច្ចទេ។ អត្ថបទនេះពន្យល់ពីរបៀបដែលប្រព័ន្ធដំណើរការ អ្វីដែលជាករណីលើកលែង និងជំហានអ្វីដែលអ្នកនៅតែអាចអនុវត្តបាន។
ច្បាប់ Wet Schuldsanering Natuurlijke Personen (WSNP) — ច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធបំណុលរបស់បុគ្គលធម្មជាតិហូឡង់ — ត្រូវបានបញ្ចូលក្នុងច្បាប់ក្ស័យធន (Faillissementswet, Fw) ហើយអនុវត្តនៅពេលដែលបុគ្គលឯកជនមិនអាចបំពេញកាតព្វកិច្ចហិរញ្ញវត្ថុរបស់ពួកគេបានទៀតទេ។ គោលបំណងច្បាស់លាស់នៃច្បាប់នេះគឺដើម្បីផ្តល់ឱ្យកូនបំណុលនូវការចាប់ផ្តើមហិរញ្ញវត្ថុថ្មីបន្ទាប់ពីរយៈពេលនៃការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញ។ តម្លៃដែលម្ចាស់បំណុលបង់សម្រាប់រឿងនេះគឺមានសារៈសំខាន់៖ នៅពេលដែលតុលាការផ្តល់ការជំនុំជម្រះឡើងវិញ ការទាមទារភាគច្រើនលែងអាចអនុវត្តបានទៀតហើយ។
១. តើនីតិវិធី WSNP មានរយៈពេលប៉ុន្មាន?
យោងតាមមាត្រា 349a Fw រយៈពេលនៃការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធបំណុលឡើងវិញមានរយៈពេលដប់ប្រាំបីខែតាមកំហុស។ តុលាការអាចពន្យារពេលនេះរហូតដល់អតិបរមាប្រាំឆ្នាំ ឧទាហរណ៍ ប្រសិនបើអ្នកជំពាក់បំណុលមិនគោរពតាមកាតព្វកិច្ចរបស់ខ្លួន ឬប្រសិនបើកាលៈទេសៈពិសេសត្រូវបានអនុវត្ត។ ក្នុងអំឡុងពេលនីតិវិធី អ្នកគ្រប់គ្រងដែលតុលាការតែងតាំង (bewindvoerder) គ្រប់គ្រងទ្រព្យសម្បត្តិ៖ ប្រមូលប្រាក់ចំណូល ត្រួតពិនិត្យកូនបំណុល និងរាយការណ៍ជាប្រចាំទៅកាន់ចៅក្រមត្រួតពិនិត្យ (rechter-commissaris)។
ក្នុងនាមជាម្ចាស់បំណុល ឥទ្ធិពលរបស់អ្នកក្នុងដំណាក់កាលនេះមានកម្រិត។ អ្នកអាចដាក់ពាក្យបណ្តឹងរបស់អ្នកសម្រាប់ការផ្ទៀងផ្ទាត់ (មាត្រា 349aa Fw) ហើយដាក់ពាក្យបណ្តឹងទៅចៅក្រមត្រួតពិនិត្យ ប្រសិនបើអ្នកជឿថាអ្នកគ្រប់គ្រងមិនបានបំពេញកាតព្វកិច្ចរបស់ពួកគេឱ្យបានត្រឹមត្រូវ (មាត្រា 317 Fw)។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការគ្រប់គ្រងគឺស្ថិតនៅលើតុលាការ និងអ្នកគ្រប់គ្រង — មិនមែនស្ថិតនៅលើអ្នកទេ។
២. ផែនការច្បាស់លាស់៖ តើវាមានន័យយ៉ាងណាក្នុងការអនុវត្ត?
មាត្រា 358 Fw ចែងថា នៅពេលដែលកិច្ចព្រមព្រៀងត្រូវបានផ្តល់ឱ្យរួច ម្ចាស់បំណុលលែងអាចអនុវត្តការទាមទារដែលស្ថិតនៅក្នុងវិសាលភាពនៃការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធបំណុលឡើងវិញទៀតហើយ។ ការទាមទារនេះនៅតែមានជា 'កាតព្វកិច្ចធម្មជាតិ' (natuurlijke verbintenis) — ប៉ុន្តែវាលែងអាចអនុវត្តបានតាមរយៈតុលាការ អាជ្ញាសាលា ឬដំណើរការរឹបអូសទៀតហើយ។ ជំហានទារបំណុលមិនមានប្រសិទ្ធភាពផ្លូវច្បាប់បន្ថែមទៀតទេ។
នេះក៏អនុវត្តចំពោះការទាមទារដែលកើតឡើងក្នុងអំឡុងពេលនីតិវិធី WSNP ផងដែរ។ដរាបណាបំណុលទាំងនោះមិនត្រូវបានចាត់ថ្នាក់ជាបំណុលមរតក (boedelschulden)។ តុលាការកំពូល (Hoge Raad) បានបញ្ជាក់រឿងនេះនៅឆ្នាំ 2024 (ECLI:NL:HR:2024:1913)។ វិក្កយបត្រដែលមិនទាន់បានបង់ដែលមានកាលបរិច្ឆេទបន្ទាប់ពីការចាប់ផ្តើមនៃ WSNP ប៉ុន្តែមុនពេលចាប់ផ្តើមដំណើរការ ជាគោលការណ៍ ក៏នឹងធ្លាក់ចូលទៅក្នុងវិសាលភាពនៃនីតិវិធីផងដែរ។
ដូច្នេះប្រព័ន្ធនេះត្រូវបានរចនាឡើងដើម្បីផ្តល់ការការពារយ៉ាងទូលំទូលាយសម្រាប់កូនបំណុល។ នេះគឺជាជម្រើសគោលនយោបាយដោយចេតនាដោយស្ថាប័ននីតិប្បញ្ញត្តិ៖ បើគ្មានផែនការច្បាស់លាស់ពិតប្រាកដទេ ការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធបំណុលឡើងវិញនឹងបរាជ័យក្នុងគោលបំណងរបស់វា។
៣. ករណីលើកលែង៖ តើអ្នកនៅតែអាចជាសះស្បើយនៅពេលណា?
ចំពោះ ច្បាប់ ផ្តល់នូវស្ថានភាពមួយចំនួនមានកំណត់ ដែលការទាមទារមិនស្ថិតនៅខាងក្រៅស្ថានភាពច្បាស់លាស់។ ទាំងនេះគឺជាស្ថានភាពសំខាន់បំផុត៖
ក) ការទាមទារសំណងព្រហ្មទណ្ឌ
ការទាមទារដែលកើតចេញពីការផ្តន្ទាទោសព្រហ្មទណ្ឌត្រូវបានដកចេញពីបញ្ជីសុទ្ធក្រោមមាត្រា 358(4) Fw។ តុលាការកំពូលបានបញ្ជាក់រឿងនេះនៅឆ្នាំ 2022 (ECLI:NL:HR:2022:1252)។ ប្រសិនបើអ្នកបានរងគ្រោះថ្នាក់ជាលទ្ធផលនៃទង្វើព្រហ្មទណ្ឌដែលកូនបំណុលរបស់អ្នកត្រូវបានផ្តន្ទាទោស អ្នកអាចបន្តស្វែងរកសំណងបន្ទាប់ពី WSNP បានបញ្ចប់។
ខ) បណ្តឹងទាមទារសំណងដែលមានទ្រព្យបញ្ចាំ
ប្រសិនបើអ្នកមានសិទ្ធិបញ្ចាំលើអចលនទ្រព្យដែលបានចុះបញ្ជី (ដូចជាផ្ទះស្នាក់នៅ) ដែលមិនត្រូវបានរឹបអូសក្នុងអំឡុងពេល WSNP អ្នកនៅតែរក្សាសិទ្ធិអនុវត្តរបស់អ្នកបន្ទាប់ពីនីតិវិធីបានបញ្ចប់។ ក្នុងករណីនោះ លក្ខខណ្ឌច្បាស់លាស់មិនអនុវត្តចំពោះការទាមទាររបស់អ្នកទេ ដរាបណាទ្រព្យបញ្ចាំមិនទាន់ត្រូវបានលក់។ នេះធ្វើតាមមាត្រា 358(5) Fw ហើយត្រូវបានបញ្ជាក់ដោយតុលាការកំពូល (ECLI:NL:HR:2009:BG7996 និង ECLI:NL:HR:2016:1135)។
ប្រសិនបើអចលនទ្រព្យត្រូវបានលក់បន្ទាប់ពី WSNP ហើយបំណុលដែលនៅសល់ អ្នកអាចទាមទារយកបំណុលដែលនៅសល់នោះមកវិញបានពេញលេញ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ប្រសិនបើការលក់កើតឡើងក្នុងអំឡុងពេល WSNP បំណុលដែលនៅសល់នឹងធ្លាក់ចូលទៅក្នុងស្ថានភាពមិនច្បាស់លាស់។
គ) បំណុលអចលនទ្រព្យ
បំណុលដែលកើតឡើងក្នុងអំឡុងពេលនីតិវិធី WSNP និងមានលក្ខណៈសម្បត្តិគ្រប់គ្រាន់ជាបំណុលមរតក (boedelschulden) ត្រូវបានដកចេញពីវិសាលភាពនៃការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញ។ ជាធម្មតា ទាំងនេះរួមបញ្ចូលការចំណាយដែលកើតឡើងដោយអ្នកគ្រប់គ្រងក្នុងការគ្រប់គ្រងមរតក។ ប្រសិនបើអ្នកកាន់បំណុលមរតកក្នុងនាមជាម្ចាស់បំណុល អ្នកនៅតែអាចទាមទារវាមកវិញបានបន្ទាប់ពីនីតិវិធីបញ្ចប់។
ឃ) ប្រាក់កម្ចីសិក្សា
ក្រោមមាត្រា 299a Fw ប្រាក់កម្ចីសិក្សាជាគោលការណ៍ត្រូវបានដកចេញពីវិសាលភាពនៃ WSNP។ នេះមានន័យថាអាជ្ញាធរហិរញ្ញវត្ថុសិក្សាហូឡង់ (DUO) ក្នុងករណីខ្លះនៅតែអាចស្វែងរកការសងប្រាក់វិញបានបន្ទាប់ពីមានការលើកលែងបំណុល។ សូមចំណាំថានេះគឺជាករណីលើកលែងជាក់លាក់មួយដែលអនុវត្តចំពោះប្រភេទបំណុលនេះតែប៉ុណ្ណោះ។
៤. ចុះបើកូនបំណុលបានប្រព្រឹត្តការក្លែងបន្លំ ឬមិនបានបំពេញកាតព្វកិច្ចរបស់ខ្លួន?
ការលើកលែងបំណុលមិនមែនជាសិទ្ធិដាច់ខាតនោះទេ។ ប្រសិនបើកូនបំណុលមិនគោរពតាមកាតព្វកិច្ចរបស់ខ្លួនក្នុងអំឡុងពេលនីតិវិធី WSNP ការលើកលែងបំណុលអាចត្រូវបានបដិសេធ ឬដកហូតវិញនៅពេលក្រោយ។
ការបញ្ចប់មុនកាលកំណត់ដោយគ្មានផែនការច្បាស់លាស់
មាត្រា 350(3)(e) Fw ផ្តល់អំណាចដល់តុលាការក្នុងការបញ្ចប់ WSNP មុនពេលកំណត់ ប្រសិនបើកូនបំណុលខកខានមិនបានបំពេញកាតព្វកិច្ចរបស់ខ្លួន។ ក្នុងករណីនោះ បំណុលចាស់ទាំងអស់អាចអនុវត្តបានពេញលេញម្តងទៀត។ ករណីថ្មីៗនេះ ច្បាប់ (ECLI:NL:RBDHA:2025:9670 និង ECLI:NL:RBDHA:2026:1711) បញ្ជាក់ថា តុលាការអនុវត្តសំណងនេះយ៉ាងសកម្មក្នុងករណីមានការមិនអនុលោមតាមច្បាប់ធ្ងន់ធ្ងរ ដូចជាការលាក់បាំងប្រាក់ចំណូល ឬគណនីធនាគារជាដើម។
ការលុបចោលបញ្ជីឈ្មោះអ្នកទទួលខុសត្រូវបន្ទាប់ពីការពិត
មាត្រា 358a Fw ផ្តល់ជម្រើសដល់ម្ចាស់បំណុលក្នុងការដកហូតកិច្ចព្រមព្រៀងនេះបន្ទាប់ពី WSNP បានបញ្ចប់ ប្រសិនបើក្រោយមកវាលេចចេញថាកូនបំណុលបានផ្តល់ព័ត៌មានមិនពិត ឬបានធ្វើសកម្មភាពដែលបង្កគ្រោះថ្នាក់ដល់ម្ចាស់បំណុល។ ការសម្រេចចិត្តថ្មីៗដោយតុលាការឧទ្ធរណ៍ Arnhem-Leeuwarden (ECLI:NL:GHARL:2025:4351) និងតុលាការឧទ្ធរណ៍ 's-Hertogenbosch (ECLI:NL:GHSHE:2025:1444) បង្ហាញថាតុលាការយកចិត្តទុកដាក់ចំពោះដំណោះស្រាយនេះ។
ប្រសិនបើអ្នកសង្ស័យថាមានការក្លែងបន្លំ សូមចាត់វិធានការជាបន្ទាន់។ ក្នុងអំឡុងពេល WSNP អ្នកអាចដាក់សំណើទៅចៅក្រមត្រួតពិនិត្យក្រោមមាត្រា 317 Fw ឬស្នើសុំឱ្យអ្នកគ្រប់គ្រងបញ្ជាឱ្យមានការស៊ើបអង្កេត។ ការដាក់ពាក្យបណ្តឹងព្រហ្មទណ្ឌក៏ជាជម្រើសមួយជានិច្ចដែរ៖ មាត្រា 341 និង 194 នៃក្រមព្រហ្មទណ្ឌហូឡង់ចាត់ទុកការរើសអើងដោយចេតនាចំពោះម្ចាស់បំណុលជាបទឧក្រិដ្ឋ។
៥. ប្រយ័ត្នចំពោះរយៈពេលកំណត់៖ សិទ្ធិរបស់អ្នកអាចផុតកំណត់
ទោះបីជាការទាមទារមួយធ្លាក់ចេញពីផែនការច្បាស់លាស់ក៏ដោយ នោះមិនមានន័យថាអ្នកអាចរង់ចាំដោយគ្មានកំណត់នោះទេ។ រយៈពេលកំណត់នៅតែបន្ត។ ច្បាប់ទូទៅគឺថា ការទាមទារតាមកិច្ចសន្យានឹងត្រូវបានហាមឃាត់ដោយច្បាប់បន្ទាប់ពីប្រាំឆ្នាំ (មាត្រា 3:307 នៃក្រមរដ្ឋប្បវេណី) ជាមួយនឹងរយៈពេលអតិបរមាដាច់ខាតម្ភៃឆ្នាំ (មាត្រា 3:311 នៃក្រមរដ្ឋប្បវេណី)។
ប្រសិនបើអ្នកកាន់កាប់បណ្តឹងទាមទារសំណងដែលមានទ្រព្យបញ្ចាំ ហើយពន្យារពេលការអនុវត្តបន្ទាប់ពី WSNP ត្រូវប្រាកដថាបានរំខានដល់រយៈពេលកំណត់ទាន់ពេលវេលា។ បន្ទាប់ពីអចលនទ្រព្យត្រូវបានលក់រួច រយៈពេលកំណត់សម្រាប់បំណុលដែលនៅសេសសល់នឹងចាប់ផ្តើមដំណើរការឡើងវិញ (ECLI:NL:HR:2026:231) — ប៉ុន្តែសូម្បីតែរយៈពេលនោះក៏នឹងផុតកំណត់នៅទីបំផុតដែរ។
សរុបមក៖ បន្ទាប់ពី WSNP បញ្ចប់ សូមកុំមើលរំលងការទាមទាររបស់អ្នក។ តាមដានរយៈពេលកំណត់ ហើយចាត់វិធានការទាន់ពេលវេលាដើម្បីរំខានពួកវានៅពេលចាំបាច់។
៦. ការទូទាត់បន្ទាប់ពីការលុបបំបាត់កំហុស៖ ស្ទើរតែមិនរាប់បញ្ចូលទេ
សំណួរដែលម្ចាស់បំណុលតែងតែសួរ៖ តើខ្ញុំអាចលុបចោលការទាមទាររបស់ខ្ញុំប្រឆាំងនឹងចំនួនទឹកប្រាក់ដែលខ្ញុំជំពាក់កូនបំណុលដោយខ្លួនឯងបានទេ? ចម្លើយគឺ តាមគោលការណ៍ ទេ។ តុលាការកំពូលបានសម្រេចនៅឆ្នាំ 2019 (ECLI:NL:HR:2019:377) ថា ការទាមទារដែលស្ថិតនៅក្រោមលក្ខខណ្ឌមិនច្បាស់លាស់គឺគ្រាន់តែជាកាតព្វកិច្ចធម្មជាតិប៉ុណ្ណោះ។ ដោយសារតែវាមិនអាចអនុវត្តបាន សិទ្ធិនៃការលុបចោលក្រោមមាត្រា 6:127(2) នៃក្រមរដ្ឋប្បវេណីគឺអវត្តមាន។
ការកាត់ចេញនៅតែអាចធ្វើទៅបាន លុះត្រាតែការទាមទារទាំងពីរបានកើតឡើងមុនពេលការចាប់ផ្តើមនៃ WSNP និងលក្ខខណ្ឌដែលនៅសល់នៃមាត្រា 307 Fw ត្រូវបានបំពេញ។
៧. ម្ចាស់បំណុលអន្តរជាតិ៖ តើច្បាប់ស្តីពីការលើកលែងបំណុលត្រូវបានអនុវត្តនៅទូទាំងសហភាពអឺរ៉ុបដែរឬទេ?
ប្រសិនបើអ្នកជាម្ចាស់បំណុលបរទេស ឬប្រសិនបើកូនបំណុលរស់នៅក្នុងរដ្ឋសមាជិក EU ផ្សេងទៀត បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការក្ស័យធនរបស់សហភាពអឺរ៉ុប (បទប្បញ្ញត្តិ (EU) 2015/848) ត្រូវអនុវត្ត។ ក្រោមបទប្បញ្ញត្តិនេះ WSNP ត្រូវបានទទួលស្គាល់ថាជាដំណើរការក្ស័យធនចម្បងនៅក្នុងរដ្ឋសមាជិក EU ទាំងអស់ ដោយផ្តល់ថាមជ្ឈមណ្ឌលផលប្រយោជន៍ចម្បងរបស់កូនបំណុលមានទីតាំងនៅប្រទេសហូឡង់។
នេះមានន័យថា ការលើកលែងបំណុលជាគោលការណ៍ក៏មានប្រសិទ្ធភាពប្រឆាំងនឹងម្ចាស់បំណុលបរទេសផងដែរ ហើយត្រូវបានទទួលស្គាល់នៅក្នុងរដ្ឋសមាជិកសហភាពអឺរ៉ុបផ្សេងទៀត។ ប្រសិនបើអ្នកមិនបានដាក់ពាក្យបណ្តឹងរបស់អ្នកនៅក្នុងនីតិវិធី WSNP របស់ហូឡង់ទាន់ពេលវេលាទេ អ្នកនឹងមិនអាចបន្តការទាមទារសំណងបានទេបន្ទាប់ពីការលើកលែងបំណុល — មិនមែននៅក្នុងប្រទេសហូឡង់ និងមិនមែននៅកន្លែងផ្សេងទៀតនៅក្នុងសហភាពអឺរ៉ុប។
៨. តើអ្នកអាចធ្វើអ្វីបានខ្លះជាលក្ខណៈជាក់ស្តែងក្នុងនាមជាម្ចាស់បំណុល?
សរុបមក៖ ជម្រើសរបស់អ្នកក្នុងនាមជាម្ចាស់បំណុលក្នុងស្ថានភាព WSNP មានកម្រិត ប៉ុន្តែមិនមែនជារឿងមិនសំខាន់នោះទេ។ ជំហានសំខាន់បំផុតគឺ៖
- ដាក់ពាក្យបណ្តឹងរបស់អ្នកសម្រាប់ការផ្ទៀងផ្ទាត់ទាន់ពេលវេលា និងត្រឹមត្រូវ (មាត្រា 349aa Fw)។ បណ្តឹងដែលមិនត្រូវបានដាក់ជូននឹងនៅតែស្ថិតក្នុងស្ថានភាពល្អប្រសើរ។
- តាមដាននីតិវិធីយ៉ាងសកម្ម។ ប្រសិនបើអ្នកសង្ស័យថាកូនបំណុលមិនគោរពតាមកាតព្វកិច្ចរបស់ពួកគេ ឬកំពុងប្រព្រឹត្តការក្លែងបន្លំ សូមចាត់វិធានការជាបន្ទាន់តាមរយៈចៅក្រមត្រួតពិនិត្យ (មាត្រា 317 Fw)។
- ពិនិត្យមើលថាតើករណីលើកលែងចំពោះបញ្ជីស្អាតស្អំត្រូវបានអនុវត្តដែរឬទេ៖ ការទាមទារសំណងព្រហ្មទណ្ឌ ការទាមទារសំណងដែលមានការធានាពីប្រាក់កម្ចីទិញផ្ទះ បំណុលអចលនទ្រព្យ ឬប្រាក់កម្ចីសិក្សា។
- រយៈពេលកំណត់នៃការរំខានក្នុងពេលវេលាសមស្រប រួមទាំងបន្ទាប់ពី WSNP បានបញ្ចប់។
- ក្នុងករណីមានការក្លែងបន្លំ សូមពិចារណាដាក់ពាក្យបណ្តឹងព្រហ្មទណ្ឌ និងស្នើសុំលុបចោលបញ្ជីឈ្មោះអ្នកទទួលខុសត្រូវក្រោមមាត្រា 358a Fw។
- ជួលមេធាវីឲ្យបានមុនពេលកំណត់។ នីតិវិធីមានលក្ខណៈបច្ចេកទេស ហើយកាលកំណត់ក៏តឹងរ៉ឹងដែរ។
សន្និដ្ឋាន
ប្រព័ន្ធ WSNP ត្រូវបានរចនាឡើងដើម្បីផ្តល់ឱ្យកូនបំណុលនូវស្ថានភាពហិរញ្ញវត្ថុល្អប្រសើរ។ ក្នុងនាមជាម្ចាស់បំណុល ជារឿយៗអ្នកនឹងទទួលរងនូវផលវិបាកផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ច្បាប់ពិតជាផ្តល់ករណីលើកលែងពិតប្រាកដ ហើយក្នុងករណីមានការក្លែងបន្លំ ឬការមិនអនុលោមតាមច្បាប់ អ្នកមានជម្រើសពិតប្រាកដដើម្បីការពារស្ថានភាពហិរញ្ញវត្ថុមិនឱ្យត្រូវបានផ្តល់ឱ្យ ឬដកហូតវានៅពេលក្រោយ។ ចំណេះដឹងអំពីច្បាប់ និងសកម្មភាពទាន់ពេលវេលាគឺមានសារៈសំខាន់។
តើអ្នកចង់ដឹងទេថាជម្រើសស្តារឡើងវិញរបស់អ្នកមានអ្វីខ្លះក្នុងស្ថានភាពជាក់លាក់ណាមួយ? Law & More យើងខ្ញុំរីករាយក្នុងការជួយ។ យើងខ្ញុំផ្តល់ដំបូន្មានដល់ម្ចាស់បំណុលទាំងក្នុងការនាំមុខនីតិវិធី WSNP និងពេញមួយ និងក្រោយពេលដំណើរការ។
