អ្នកម៉ៅការ ឬនិយោជិត៖ តើច្បាប់ហូឡង់យល់ឃើញពីកិច្ចសន្យាការងារនៅពេលណា?

អ្នកម៉ៅការក្លាយជានិយោជិតនៅក្នុងប្រទេសហូឡង់ ដរាបណាទំនាក់ទំនងការងារ ដូចដែលវាដំណើរការក្នុងការអនុវត្ត បំពេញតាមធាតុផ្សំនៃកិច្ចសន្យាការងារនៅក្នុងមាត្រា 7:610 នៃក្រមរដ្ឋប្បវេណីហូឡង់ (BW)៖ ការងារផ្ទាល់ខ្លួន ប្រាក់ឈ្នួល និងការងារ "ក្នុងការបម្រើ" អតិថិជន សម្រាប់រយៈពេលជាក់លាក់ណាមួយ។ ស្លាកនៅក្នុងកិច្ចសន្យាមិនសម្រេចទេ។ អ្វីដែលភាគីទាំងពីរពិតជាធ្វើ ហើយចាប់តាំងពីសេចក្តីសម្រេចរបស់ Uber ឆ្នាំ 2025 មក សហគ្រិនភាពរបស់អ្នកម៉ៅការមានសារៈសំខាន់ ប៉ុន្តែមិនមែនជាការសម្រេចចិត្តនោះទេ។

ចាប់តាំងពីថ្ងៃទី 1 ខែមករា ឆ្នាំ 2025 រដ្ឋបាលពន្ធដារ (Belastingdienst) អនុវត្តច្បាប់ប្រឆាំងនឹងការងារដោយខ្លួនឯងក្លែងក្លាយ (schijnzelfstandigheid) ម្តងទៀត។ ខាងក្រោមនេះ យើងពន្យល់អំពីការធ្វើតេស្ត ការសន្មត់ ថ្លៃដើមនៃការចាត់ថ្នាក់ឡើងវិញ និងអ្វីដែលភាគីទាំងពីរគួរពិនិត្យ។

តើច្បាប់ហូឡង់សាកល្បងអ្វីខ្លះ?

ច្បាប់ហូឡង់មិនបានកំណត់អ្នកធ្វើការងារឯករាជ្យទេ វាកំណត់កិច្ចសន្យាការងារ ហើយអ្វីៗផ្សេងទៀតគឺនៅខាងក្រៅវា។ មាត្រា 7:610 BW តម្រូវឱ្យមានការងារ ប្រាក់ឈ្នួល រយៈពេលជាក់លាក់មួយ និងការងារក្នុងការបម្រើនិយោជក ហើយធាតុផ្សំទាំងអស់ត្រូវតែមានវត្តមានក្នុងពេលតែមួយ។

• ការងារ: បុគ្គលនោះអនុវត្តការងារសម្រាប់អតិថិជន; រឿងនេះកម្រត្រូវបានជំទាស់ណាស់។
• ប្រាក់ឈ្នួល៖ ការទូទាត់ណាមួយសម្រាប់ការងារ រួមទាំងថ្លៃសេវាម៉ោង ឬថ្លៃគម្រោងដែលបានបង់នៅលើវិក្កយបត្រ។
• រយៈពេលជាក់លាក់មួយ៖ តម្រូវការស្រាលមួយដែលទំនាក់ទំនងភាគច្រើនដែលមិនមែនជារឿងចៃដន្យត្រូវបំពេញ។
• នៅក្នុងសេវាកម្មរបស់ (gezagsverhouding): អតិថិជនអាចផ្តល់ការណែនាំដែលមានកាតព្វកិច្ចអំពីរបៀបដែលការងារត្រូវបានធ្វើ ឬការងារនេះត្រូវបានបង្កប់នៅក្នុងអង្គការរបស់ខ្លួន។

ការណែនាំអំពីលទ្ធផល កាលកំណត់ ឬស្តង់ដារគុណភាព គឺជារឿងធម្មតានៅក្នុងកិច្ចសន្យាពាណិជ្ជកម្មណាមួយ។ អ្វីដែលចង្អុលបង្ហាញពីសិទ្ធិអំណាចគឺការគ្រប់គ្រងលើរបៀប ពេលវេលា និងកន្លែងដែលការងារត្រូវបានធ្វើ។ ព័ត៌មានបន្ថែមអំពីជម្រើសគឺនៅក្នុងអត្ថបទរបស់យើងស្តីពី កិច្ចសន្យាសម្រាប់សេវាកម្ម (overeenkomst van opdracht) ។

តើតុលាការកំពូលថ្លឹងថ្លែងពីកាលៈទេសៈយ៉ាងដូចម្តេច?

នៅក្នុងសាលក្រមរបស់ Deliveroo ចុះថ្ងៃទី 24 ខែមីនា ឆ្នាំ 2023 (ECLI:NL:HR:2023:443) តុលាការកំពូល (Hoge Raad) បានសម្រេចថា កាលៈទេសៈទាំងអស់ត្រូវតែថ្លឹងថ្លែងរួមគ្នា។ វាបានរាយបញ្ជីទស្សនៈពាក់ព័ន្ធ ដោយមិនបានធ្វើឱ្យបញ្ជីនេះមានលក្ខណៈពេញលេញនោះទេ។

• ធម្មជាតិ និងរយៈពេលនៃការងារ។
• របៀបដែលការងារ និងម៉ោងធ្វើការត្រូវបានកំណត់។
• ថាតើការងារ និងកម្មករត្រូវបានបង្កប់នៅក្នុងអង្គការរបស់អតិថិជនឬអត់។
• ថាតើការងារនេះត្រូវតែអនុវត្តដោយផ្ទាល់ឬអត់។
• របៀបដែលកិច្ចព្រមព្រៀងបានកើតឡើង។
• របៀបដែលប្រាក់ឈ្នួលត្រូវបានកំណត់ និងបង់ ព្រមទាំងកម្រិតរបស់វា។
• ថាតើកម្មករមានហានិភ័យពាណិជ្ជកម្មឬអត់។
• ថាតើកម្មករធ្វើសកម្មភាពជាសហគ្រិននៅក្នុងទីផ្សារដែរឬទេ ឧទាហរណ៍ដោយការទទួលបានអតិថិជន ការកសាងកេរ្តិ៍ឈ្មោះ និងការត្រូវបានចាត់ទុកជាអាជីវកម្មសម្រាប់គោលបំណងពន្ធដារ។

នៅក្នុងសេចក្តីសម្រេចរបស់ Uber ចុះថ្ងៃទី 21 ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ 2025 (ECLI:NL:HR:2025:319) តុលាការកំពូលបានបន្ថែមថា មិនមានចំណាត់ថ្នាក់ក្នុងចំណោមកាលៈទេសៈទាំងនេះទេ។ ភាពជាសហគ្រិននៅខាងក្រៅទំនាក់ទំនងជាមួយអតិថិជនមានសារៈសំខាន់ ប៉ុន្តែវាមិនសម្រេចលើករណីនេះដោយខ្លួនឯងទេ។ នរណាម្នាក់ដែលមានសភាពាណិជ្ជកម្ម (KVK) ការចុះឈ្មោះ ហើយអតិថិជនជាច្រើននៅតែអាចក្លាយជាបុគ្គលិករបស់អតិថិជនជាក់លាក់ម្នាក់។

តើ​សម្មតិកម្ម​ច្បាប់​អ្វីខ្លះ​ដែល​ជួយ​ដល់​កម្មករ?

យោងតាមមាត្រា 7:610a BW អ្នកដែលធ្លាប់ធ្វើការឱ្យអ្នកដទៃដើម្បីបានប្រាក់ឈ្នួលរយៈពេលបីខែជាប់ៗគ្នា ប្រចាំសប្តាហ៍ ឬយ៉ាងហោចណាស់ 20 ម៉ោងក្នុងមួយខែ ត្រូវបានសន្មតថាធ្វើការក្រោមកិច្ចសន្យាការងារ។ ការសន្មត់នេះអាចបដិសេធបាន ប៉ុន្តែអតិថិជនត្រូវបញ្ជាក់ថាមិនមានកិច្ចសន្យាការងារទេ។

មាត្រា 7:610b BW បន្ថែមការសន្មត់អំពីចំនួនម៉ោង៖ បន្ទាប់ពីបីខែ ម៉ោងធ្វើការដែលបានព្រមព្រៀងគ្នាត្រូវបានសន្មតថាស្មើនឹងមធ្យមភាគក្នុងរយៈពេលនោះ។ នៅក្នុងជម្លោះចាត់ថ្នាក់ឡើងវិញ នេះជារឿយៗកំណត់ថាតើត្រូវបង់ប្រាក់ឈ្នួលប៉ុន្មាន។

តើរដ្ឋបាលពន្ធដារអនុវត្តយ៉ាងដូចម្តេច?

ការផ្អាកការអនុវត្តក្រោម Wet DBA បានបញ្ចប់នៅថ្ងៃទី 1 ខែមករា ឆ្នាំ 2025។ ចាប់តាំងពីពេលនោះមក រដ្ឋបាលពន្ធដារអាចដាក់ពន្ធលើប្រាក់បៀវត្សរ៍បន្ថែម (naheffingsaanslagen) នៅពេលដែលខ្លួនរកឃើញថាទំនាក់ទំនងមួយគឺជាការងារ។

រដ្ឋបាលពន្ធដារបានផ្លាស់ប្តូរជាដំណាក់កាលនូវគោលនយោបាយពិន័យរបស់ខ្លួន ហើយបានប្រកាសពីដែនកំណត់លើការត្រលប់ទៅអតីតកាលវិញ។ ទាំងនេះគឺជាច្បាប់គោលនយោបាយដែលអាចផ្លាស់ប្តូរបាន ដូច្នេះសូមពិនិត្យមើលជំហរបច្ចុប្បន្ននៅលើគេហទំព័រ belastingdienst.nl។ ការអនុវត្តមិនបញ្ឈប់ត្រឹមពន្ធដារទេ៖ កម្មករអាចស្នើសុំឱ្យតុលាការរង (kantonrechter) ប្រកាសកិច្ចសន្យាការងារ មូលនិធិសោធននិវត្តន៍តាមវិស័យជាកាតព្វកិច្ចអាចទាមទារវិភាគទាន ហើយ UWV វាយតម្លៃទំនាក់ទំនងនៅពេលដែលកម្មករដាក់ពាក្យសុំអត្ថប្រយោជន៍។

តើការចាត់ថ្នាក់ឡើងវិញត្រូវចំណាយប៉ុន្មាន?

ការដាក់ចំណាត់ថ្នាក់ឡើងវិញដំណើរការបញ្ច្រាស់។ អតិថិជនជំពាក់ពន្ធលើប្រាក់បៀវត្សរ៍ និងវិភាគទានសន្តិសុខសង្គម ដែលជារឿយៗត្រូវបានគណនាលើមូលដ្ឋានសរុប ពីព្រោះគ្មានអ្វីត្រូវបានកាត់ទុកឡើយ។

• ប្រាក់ឧបត្ថម្ភថ្ងៃឈប់សម្រាកយ៉ាងហោចណាស់ 8% នៃប្រាក់ខែសរុបប្រចាំឆ្នាំ ក្រោមច្បាប់ប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមា និងប្រាក់ឧបត្ថម្ភថ្ងៃឈប់សម្រាកអប្បបរមា (WML)។
• ថ្ងៃឈប់សម្រាកតាមច្បាប់យ៉ាងហោចណាស់បួនដងនៃម៉ោងធ្វើការប្រចាំសប្តាហ៍ក្នុងមួយឆ្នាំ (មាត្រា 7:634 BW) ដោយថ្ងៃដែលមិនបានឈប់សម្រាកត្រូវបានបង់។
• ការបន្តបង់ប្រាក់យ៉ាងហោចណាស់ 70% នៃប្រាក់ឈ្នួលក្នុងពេលមានជំងឺរហូតដល់ 104 សប្តាហ៍ (មាត្រា 7:629 BW)។
• ការចូលរួមវិភាគទានសោធននិវត្តន៍ដែលមូលនិធិសោធននិវត្តន៍តាមវិស័យជាកាតព្វកិច្ចត្រូវបានអនុវត្ត។
• ការការពារការបណ្តេញចេញ៖ កិច្ចសន្យាបញ្ចប់តែជាមួយនឹងការយល់ព្រមពីកម្មករ ការអនុញ្ញាតពី UWV ឬការរំលាយដោយតុលាការ បូករួមទាំងការទូទាត់អន្តរកាល។

អតិថិជនដែលគ្រាន់តែឈប់ផ្តល់ការងារអាចឃើញថាកិច្ចសន្យាការងារមិនដែលបញ្ចប់ទេ ហើយប្រាក់ឈ្នួលនៅតែបន្តកើនឡើង។ ប្រសិនបើអ្នកម៉ៅការជាច្រើនធ្វើការលើលក្ខខណ្ឌដូចគ្នា ការរកឃើញសម្រាប់អ្នកម៉ៅការម្នាក់គឺជាគំរូសម្រាប់អ្នកម៉ៅការផ្សេងទៀត។

តើមានអ្វីផ្លាស់ប្តូរជាមួយនឹងច្បាប់ថ្មីស្តីពីការងារដោយខ្លួនឯង?

រដ្ឋាភិបាលបានលុបចោលផ្នែកបំភ្លឺនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ VBAR នៅក្នុងខែមីនា ឆ្នាំ២០២៦។ ការសន្មត់ដែលអាចប្រកែកបាននៃកិច្ចសន្យាការងារក្រោមអត្រាប្រាក់ឈ្នួលម៉ោងតាមច្បាប់ត្រូវបានអនុម័តដោយឡែកពីគ្នាដោយព្រឹទ្ធសភា (Eerste Kamer) នៅថ្ងៃទី១៦ ខែមិថុនា ឆ្នាំ២០២៦ ហើយចូលជាធរមាននៅថ្ងៃទី៣១ ខែធ្នូ ឆ្នាំ២០២៦ (Stb. 2026, 207)។

ក្រោមការសន្មត់នោះ កម្មករដែលទទួលបានប្រាក់ឈ្នួលក្រោមកម្រិតកំណត់អាចប្រើប្រាស់កិច្ចសន្យាការងារបាន ហើយអតិថិជនត្រូវតែបញ្ជាក់ថាមិនមានកិច្ចសន្យានោះទេ។ ច្បាប់ស្តីពីអ្នកធ្វើការងារដោយខ្លួនឯងដាច់ដោយឡែកមួយ (Zelfstandigenwet) កំពុងត្រូវបានរៀបចំ។ រហូតដល់ច្បាប់ថ្មីត្រូវបានអនុវត្ត មាត្រា 7:610 BW ដូចដែលបានបកស្រាយនៅក្នុង Deliveroo ហើយ Uber សម្រេចចិត្ត។

ក្នុងនាមជាអតិថិជន តើអ្នកគួរពិនិត្យមើលអ្វីខ្លះ?

ត្រូវប្រាកដថាកិច្ចសន្យា និងការអនុវត្តប្រចាំថ្ងៃនិយាយដូចគ្នា។ កិច្ចព្រមព្រៀងគំរូរបស់រដ្ឋបាលពន្ធដារជួយបានលុះត្រាតែអ្នកធ្វើការស្របតាមកិច្ចព្រមព្រៀងទាំងនោះ។

• ពិនិត្យមើលថាតើអ្នកម៉ៅការសម្រេចចិត្តថាតើការងារនេះត្រូវធ្វើដោយរបៀបណា ពេលណា និងកន្លែងណា។
• ពិនិត្យមើលថាតើអ្នកម៉ៅការធ្វើការជាមួយបុគ្គលិកដែលធ្វើការងារដូចគ្នា ជាមួយនឹងឧបករណ៍ និងអ្នកគ្រប់គ្រងដូចគ្នាឬអត់។
• ពិនិត្យមើលថាតើការភ្ជាប់ពាក្យមានរយៈពេលបីខែ ឬច្រើនជាងនេះ ប្រចាំសប្តាហ៍ ឬ 20 ម៉ោងក្នុងមួយខែ។
• ពិនិត្យមើលថាតើអ្នកម៉ៅការមានហានិភ័យពាណិជ្ជកម្មពិតប្រាកដដែរឬទេ ឧទាហរណ៍ ចំពោះពិការភាព ឬការមិនបង់ប្រាក់។
• ពិនិត្យមើលថាតើអ្នកម៉ៅការធ្វើការឱ្យអតិថិជនផ្សេងទៀត និងទទួលបានការងារដោយឯករាជ្យឬអត់។

ក្នុងនាមជាអ្នកម៉ៅការ តើអ្នកគួរពិនិត្យមើលអ្វីខ្លះ?

ប្រសិនបើទំនាក់ទំនងរបស់អ្នកមើលទៅដូចជាការងារ អ្នកអាចមានសិទ្ធិដែលអ្នកមិនទទួលបាន។ ប្រសិនបើអ្នកចង់រក្សាភាពឯករាជ្យ ការប្រព្រឹត្តរបស់អ្នកនៅក្នុងទីផ្សារក៏សំខាន់ផងដែរ។

• សូមពិនិត្យមើលថាតើអ្នកទទួលបានការណែនាំអំពីរបៀបធ្វើការងាររបស់អ្នក មិនមែនគ្រាន់តែលើលទ្ធផលនោះទេ។
• ពិនិត្យមើលថាតើអ្នកអាចផ្ញើអ្នកជំនួសបានឬអត់ ហើយថាតើរឿងនោះកើតឡើងឬអត់។
• សូមពិនិត្យមើលថាតើអ្នកមានអតិថិជនផ្សេងទៀត ការធានារ៉ាប់រងផ្ទាល់ខ្លួន និងការទិញយកផ្ទាល់ខ្លួនរបស់អ្នកដែរឬទេ។
• រក្សាកំណត់ត្រានៃម៉ោងធ្វើការ ការណែនាំ និងរបៀបដែលការភ្ជាប់ពាក្យបានកើតឡើង។
• ប្រសិនបើអ្នកជឿថាអ្នកជានិយោជិត សូមចំណាំថា ការទាមទារប្រាក់ឈ្នួលនឹងត្រូវបានហាមឃាត់មិនឱ្យធ្វើបន្ទាប់ពីប្រាំឆ្នាំ។

តើយើងអាចធ្វើអ្វីបានសម្រាប់អ្នកជាមួយនឹងសំណួរអំពីអ្នកម៉ៅការ ឬបុគ្គលិក?

មេធាវីការងារ របស់យើង ផ្តល់ដំបូន្មានដល់អតិថិជន និងអ្នកម៉ៅការអំពីលក្ខណៈសម្បត្តិនៃទំនាក់ទំនងការងាររបស់ពួកគេ។

• យើងវាយតម្លៃការចូលរួមដែលមានស្រាប់ប្រឆាំងនឹងមាត្រា 7:610 BW និងទស្សនៈរបស់ Deliveroo និង Uber។
• យើងពិនិត្យ និងព្រាងកិច្ចសន្យាសម្រាប់សេវាកម្មនានា ហើយតម្រឹមពួកវាជាមួយនឹងការអនុវត្តប្រចាំថ្ងៃ។
• យើងរៀបចំមុខតំណែងរបស់អ្នកសម្រាប់ការមកទស្សនាក្រុមហ៊ុន ឬការធ្វើសវនកម្មដោយរដ្ឋបាលពន្ធដារ។
• យើងខ្ញុំសូមណែនាំអំពីការបញ្ចប់កិច្ចសន្យាដែលអាចមានលក្ខណៈសម្បត្តិគ្រប់គ្រាន់ជាការងារ។
• យើងនាំយក ឬការពារការទាមទារសម្រាប់សេចក្តីប្រកាសថាកិច្ចសន្យាការងារមាន។

សេចក្តីសង្ខេប

• អ្នកម៉ៅការគឺជានិយោជិត ប្រសិនបើការងារ ប្រាក់ឈ្នួល រយៈពេល និងទំនាក់ទំនងនៃសិទ្ធិអំណាចមានវត្តមាននៅក្នុងការអនុវត្ត (មាត្រា 7:610 BW)។
• តុលាការថ្លឹងថ្លែងគ្រប់កាលៈទេសៈទាំងអស់រួមគ្នា (Deliveroo, 2023); សហគ្រិនភាពមានសារៈសំខាន់ ប៉ុន្តែមិនសម្រេចទេ (Uber, 2025)។
• បន្ទាប់ពីធ្វើការបីខែក្នុងមួយសប្តាហ៍ ឬ ២០ ម៉ោងក្នុងមួយខែ ច្បាប់សន្មតថាមានកិច្ចសន្យាការងារ (មាត្រា ៧:៦១០ក BW)។
• ចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែមករា ឆ្នាំ 2025 តទៅ រដ្ឋបាលពន្ធដារនឹងអនុវត្តច្បាប់ប្រឆាំងនឹងការងារដោយខ្លួនឯងក្លែងក្លាយម្តងទៀត។
• ការសន្មត់អត្រាម៉ោងដាច់ដោយឡែកមួយត្រូវបានអនុម័តនៅក្នុងខែមិថុនា ឆ្នាំ២០២៦ ហើយកំពុងរង់ចាំការចូលជាធរមាន។

សំណួរ​ដែលគេ​ច្រើន​សួរ